esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2024-1-1-15-22esjl-225Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTОб иерархии нормативных правовых актовOn the hierarchy of normative legal actsЖанузаковаЛ. Т.ZhanuzakovaL. T.

д.ю.н., профессор

г. Алматы

d.l.s., professor

Almaty

НИИ публичного права Каспийского университетаКазахстанThe science research Institute of public law of Caspian UniversityKazakhstan20242802202501 (6)1522Copyright © Жанузакова Л.Т., 20242024Жанузакова Л.Т.Zhanuzakova L.T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/225

Статья посвящена одной из ключевых проблем современной теории права – иерархии нормативных правовых актов. Изучены точки зрения, существующие в юридической литературе, о понятии иерархии в позитивном праве. Автор приходит к выводу, что она представляет собой соотношение нормативных правовых актов, которые располагаются в определенной вертикальной последовательности по мере убывания их юридической силы и предполагают соответствие актов каждого нижестоящего уровня актам вышестоящих уровней. Проведен критический анализ Конституции Республики Казахстан и Закона «О правовых актах». Установлено, что данный Закон, закрепляя иерархию нормативных правовых актов, в отдельных своих положениях содержит спорные и противоречащие Конституции нормы. На основе проведенного анализа разработаны предложения по совершенствованию Закона «О правовых актах».

The article is devoted to one of the key problems of the modern theory of law - the hierarchy of normative legal acts. The points of view that exist in the legal literature on the concept of hierarchy in positive law are studied. The author comes to the conclusion that it represents the ratio of normative legal acts, which are arranged in a certain vertical sequence, as their legal force decreases, and implies the correspondence of acts of each lower level to acts of higher levels. A critical analysis of the Constitution of the Republic of Kazakhstan and the Law “On legal acts” was carried out. It has been established that this Law, fixing the hierarchy of normative legal acts, in its separate provisions contains norms that are controversial and contrary to the Constitution. On the basis of the analysis carried out, proposals were developed to improve the Law “On Legal Acts”.

закониерархияКонституциянормативный правовой актпостановлениеуказюридическая силаlawhierarchyConstitutionnormative legal actresolutiondecreelegal forceReferencesТеория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям / Под ред. Бастрыкина А.И., Рассолова М.М. 3-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. – 384 с.Teorija gosudarstva i prava: uchebnik dlja studentov vuzov, obuchajushhihsja po juridicheskim special'nostjam / Pod red. Bastrykina A.I., Rassolova M.M. 3-e izd., pererab i dop. – M.: JuNITI-DANA: Zakon i pravo, 2016. 384 p. (In Russian).Кузнецова М.А. Об иерархической системе правовых норм и смежных правовых явлениях // Вестник Удмуртского университета. – 2014. – Вып. 2. – С. 153–158.Kuznecova M.A. (2014) Ob ierarhicheskoj sisteme pravovyh norm i smezhnyh pravovyh javlenijah // Vestnik Udmurtskogo universiteta. Vyp. 2. P. 153–158. (In Russian).Карнаухова Е.В. Систематизация локальных нормативных правовых актов в Российской Федерации: общая характеристика и виды: дис.канд.юрид. наук. – Тюмень, 2011. – 225 с.Karnauhova E.V. (2011) Sistematizacija lokal'nyh normativnyh pravovyh aktov v Rossijskoj Federacii: obshhaja harakteristika i vidy: dis.kand.jurid. nauk. Tjumen', 22 p. (In Russian).Кожокарь И.П. Коллизии правовых норм как изъян системы российского права // Юридическая наука. – 2019. – № 4. – С. 15–22.Kozhokar' I.P. (2019) Kollizii pravovyh norm kak iz#jan sistemy rossijskogo prava // Juridicheskaja nauka. No. 4. P. 15–22. (In Russian).Власенко Н.А. Коллизионное право России: состояние и перспективы // Журнал российского права. – 2017. – № 6. – С. 5–18.Vlasenko N.A. (2017) Kollizionnoe pravo Rossii: sostojanie i perspektivy // Zhurnal rossijskogo prava. No. 6. P. 5–18. (In Russian).Петров А.А., Шафиров В.М. Предметная иерархия нормативных правовых актов: монография. – М.: Проспект, 2014. – 208 с.Petrov A.A., Shafirov V.M. (2014) Predmetnaja ierarhija normativnyh pravovyh aktov: monografija. M.: Prospekt, 208 p. (In Russian).Елюбаев Ж.С. Об иерархии правовых актов или ещё раз о всесилии ведомственных инструкций. URL: online.zakon.kz/Document/?doc_id=31509254.Eljubaev Zh.S. Ob ierarhii pravovyh aktov ili eshhjo raz o vsesilii vedomstvennyh instrukcij. URL: online.zakon.kz/Document/?doc_id=31509254. (In Russian).Таукибаева Ш.Ж. К вопросу о систематизации конституционного законодательства Республики Казахстан // Вестник Института законодательства РК. – 2012. – № 2. – С. 37–39.Taukibaeva Sh.Zh. (2012) K voprosu o sistematizacii konstitucionnogo zakonodatel'stva Respubliki Kazahstan // Vestnik Instituta zakonodatel'stva RK. No. 2. P. 37–39. (In Russian).Юридическая природа нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан и их роль в эффективности отправления правосудия / Сборник мат. Межд. научно-практ. конф., прошедшей в Алматинском городском суде РК. г. Алматы, 12 мая 2009 г. – Астана, 2009. – 300 с.Juridicheskaja priroda normativnyh postanovlenij Verhovnogo Suda Respubliki Kazahstan i ih rol' v jeffektivnosti otpravlenija pravosudija / Sbornik mat. Mezhd. nauchno-prakt. konf., proshedshej v Almatinskom gorodskom sude RK. g. Almaty, 12 maja 2009 g. Astana, 2009. 300 p. (In Russian).Жанузакова Л.Т. Об иерархии нормативных правовых актов // Вестник Института законодательства и правовой информации РК. – 2022. – № 2. – С. 32–39.Zhanuzakova L.T. (2022) Ob ierarhii normativnyh pravovyh aktov // Vestnik Instituta zakonodatel'stva i pravovoj informacii RK. No. 2. P. 32–39. (In Russian).Конституция Республики Казахстан. Принята 30 августа 1995 г. на республиканском референдуме (с изм. и доп., по состоянию на 17 сентября 2022 г.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000Konstitucija Respubliki Kazahstan. Prinjata 30 avgusta 1995 g. na respublikanskom referendume (s izm. i dop., po sostojaniju na 17 sentjabrja 2022 g.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000. (In Russian).Закон РК от 6 апреля 2016 г. «О правовых актах» (с изм. и доп.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000480Zakon RK ot 6 aprelja 2016 g. «O pravovyh aktah» (s izm. i dop.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000480. (In Russian).Кодекс РК от 25 декабря 2017 г. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (с изм. и доп.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000120Kodeks RK ot 25 dekabrja 2017 g. «O nalogah i drugih objazatel'nyh platezhah v bjudzhet (Nalogovyj kodeks)» (s izm. i dop.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000120. (In Russian).Закон РК от 20 декабря 2021 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам судебной системы». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2100000083Zakon RK ot 20 dekabrja 2021 g. «O vnesenii izmenenij i dopolnenij v nekotorye zakonodatel'nye akty Respubliki Kazahstan po voprosam sudebnoj sistemy». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2100000083. (In Russian).Закон РБ от 17 июля 2018 г. «О нормативных правовых актах». URL: https://kodeksy-by.com/zakon_rbo_normativnyh_pravovyh_aktah.htmZakon RB ot 17 ijulja 2018 g. «O normativnyh pravovyh aktah». URL: https://kodeksy-by.com/zakon_rbo_normativnyh_pravovyh_aktah.htm. (In Russian).Указ Президента РК от 15 октября 2021 г. № 674 «Об утверждении Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000674Ukaz Prezidenta RK ot 15 oktjabrja 2021 g. No. 674 «Ob utverzhdenii Koncepcii pravovoj politiki Respubliki Kazahstan do 2030 goda». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000674. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.