<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">esjl</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Eurasian Scientific Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Eurasian Scientific Journal of Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2959-4197</issn><issn pub-type="epub">2959-4200</issn><publisher><publisher-name>Университет «Туран»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46914/2959-4197-2025-1-2-7-18</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">esjl-291</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STATE LAW AND MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Незаконные действия заказчиков в сфере государственных закупок: анализ и практика</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Unlawful actions of contracting authorities in public procurement: analysis and practice</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0009-5165-7671</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ильясова</surname><given-names>С. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ilyassova</surname><given-names>S. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>докторант </p><p>г. Алматы </p></bio><bio xml:lang="en"><p> doctoral student </p><p> Almaty </p></bio><email xlink:type="simple">isamal@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-7384-3664</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Алдабергенова</surname><given-names>Н. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Aldabergenova</surname><given-names>N. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>к.ю.н., профессор </p><p>г. Алматы </p></bio><bio xml:lang="en"><p> c.l.s., professor </p><p> Almaty </p></bio><email xlink:type="simple">n.aldabergenova@turan-edu.kz</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-7390-4885</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Юхневич</surname><given-names>Э.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Juchnevicius</surname><given-names>E.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>PhD, профессор </p><p>г. Гданьск </p></bio><bio xml:lang="en"><p> PhD, рrofessor </p><p> Gdansk </p></bio><email xlink:type="simple">e.juchnevicius@prawo.ug.edu.pl</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Университет «Туран»<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">Turan University<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Университет Гданьск<country>Польша</country></aff><aff xml:lang="en">Gdansk University<country>Poland</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>06</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2(11)</issue><fpage>7</fpage><lpage>18</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ильясова С.М., Алдабергенова Н.А., Юхневич Э., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ильясова С.М., Алдабергенова Н.А., Юхневич Э.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Ilyassova S.M., Aldabergenova N.A., Juchnevicius E.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/291">https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/291</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются распространенные правовые ошибки, допускаемые заказчиками в процессе осуществления государственных закупок, причины их возникновения, квалификационные требования к ответственным сотрудникам, классификация ошибок, а также аспекты применения мер государственного принуждения и их правовые последствия. Кроме того,  анализируются недостатки закупочных процедур с целью разработки превентивных мер по их устранению. Цель исследования – выявить типичные ошибки, часто совершаемые заказчиками, проанализировать факторы их возникновения и предложить научно обоснованные рекомендации и профилактические меры, направленные на их снижение. Также в рамках исследования ставится задача определения механизмов, способствующих усилению ответственности заказчиков и повышению прозрачности государственных закупок. Научная значимость исследования определяется комплексным анализом, направленным на систематизацию ошибок заказчиков в системе государственных закупок и выявление их причин. Практическая значимость заключается в возможности применения результатов исследования для повышения правовой грамотности заказчиков, обеспечения соблюдения законодательства и оптимизации процедур закупок. В ходе исследования были использованы методы сравнительно-правового анализа, системный и структурный подходы, а также экспертный обзор нормативных правовых актов. Результаты исследования выявили типичные ошибки заказчиков и их негативное влияние на эффективность государственных закупок. В целях их предотвращения предлагается повысить правовую грамотность заказчиков, усилить эффективность организации закупочных процедур и усовершенствовать механизмы контроля. Кроме того, подчеркивается необходимость повышения профессиональной подготовки лиц, ответственных за государственные закупки, с целью снижения количества правонарушений.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article examines common legal errors made by contracting authorities during the implementation of public procurement processes, the causes of these errors, the qualification requirements for responsible personnel, the classification of mistakes, as well as aspects of applying state enforcement measures and their legal consequences. In addition, the study analyzes shortcomings in procurement procedures with the aim of developing preventive measures for their elimination. The purpose of the study is to identify typical errors frequently committed by contracting authorities, analyze the factors contributing to their occurrence, and propose scientifically grounded recommendations and preventive measures aimed at reducing these errors. Furthermore, the research aims to identify mechanisms that promote greater accountability among contracting authorities and enhance transparency in public procurement. The scientific significance of the study lies in its comprehensive analysis aimed at systematizing the errors of contracting authorities within the public procurement system and identifying their root causes. The practical significance is defined by the possibility of applying the research findings to improve the legal literacy of contracting authorities, ensure compliance with legislation, and optimize procurement procedures. The study employs methods of comparative legal analysis, systemic and structural approaches, as well as expert review of normative legal acts. The research results reveal typical errors made by contracting authorities and their negative impact on the efficiency of public procurement. To prevent these issues, it is proposed to increase the legal literacy of contracting authorities, enhance the effectiveness of procurement organization, and improve control mechanisms. In addition, the necessity of improving the professional training of officials responsible for public procurement is emphasized in order to reduce the number of legal violations.  The article examines common legal errors made by contracting authorities during the implementation of public procurement processes, the causes of these errors, the qualification requirements for responsible personnel, the classification of mistakes, as well as aspects of applying state enforcement measures and their legal consequences. In addition, the study analyzes shortcomings in procurement procedures with the aim of developing preventive measures for their elimination. The purpose of the study is to identify typical errors frequently committed by contracting authorities, analyze the factors contributing to their occurrence, and propose scientifically grounded recommendations and preventive measures aimed at reducing these errors. Furthermore, the research aims to identify mechanisms that promote greater accountability among contracting authorities and enhance transparency in public procurement. The scientific significance of the study lies in its comprehensive analysis aimed at systematizing the errors of contracting authorities within the public procurement system and identifying their root causes. The practical significance is defined by the possibility of applying the research findings to improve the legal literacy of contracting authorities, ensure compliance with legislation, and optimize procurement procedures. The study employs methods of comparative legal analysis, systemic and structural approaches, as well as expert review of normative legal acts. The research results reveal typical errors made by contracting authorities and their negative impact on the efficiency of public procurement. To prevent these issues, it is proposed to increase the legal literacy of contracting authorities, enhance the effectiveness of procurement organization, and improve control mechanisms. In addition, the necessity of improving the professional training of officials responsible for public procurement is emphasized in order to reduce the number of legal violations. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>заказчик</kwd><kwd>законодательство</kwd><kwd>закупочная деятельность</kwd><kwd>регулирование</kwd><kwd>контроль</kwd><kwd>нарушения</kwd><kwd>ответственность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>customer</kwd><kwd>legislation</kwd><kwd>procurement activities</kwd><kwd>regulation</kwd><kwd>control</kwd><kwd>violanions</kwd><kwd>liability</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мемлекеттік сатып алудың веб порталы. URL: https://v3bl.goszakup.gov.kz/ (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Memlekettık satyp aludyñ veb portaly. URL: https://v3bl.goszakup.gov.kz/ (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мемлекеттік сатып алу туралы Қазақстан Республикасының Заңы 2024 жылғы 1 шілдедегі № 106-VIII ҚРЗ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z2400000106 (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Memlekettık satyp alu turaly Qazaqstan Respublikasynyñ Zañy 2024 jylğy 1 şıldedegı № 106-VIII QRZ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z2400000106 (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Советов Д.И. Соотношения теорий коллизии и юридических конфликтов с феноменом правовой ошибки в юридической деятельности // Юридическая наука: история и современность. – 2023. – № 2. – С. 22–27. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_53772032_56640756.pdf (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sovetov D.I. (2023) Sootnoshenija teorij kollizii i juridicheskih konfliktov s fenomenom pravovoj oshibki v juridicheskoj dejatel’nosti // Juridicheskaja nauka: istorija i sovremennost’. No. 2. P. 22–27. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_53772032_56640756.pdf (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федорчукова Ю.Я. Юридическая ошибка и принципы законности. – М., 2022. – С. 52–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskaya-oshibka-i-printsip-zakonnosti (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedorchukova Ju.Ja. (2022). Juridicheskaja oshibka i principy zakonnosti, M. P. 52–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskaya-oshibka-i-printsip-zakonnosti (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баранов В.М., Сырых В.М. Законотворческие ошибки: понятие и типология // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование / Сборник статей в 2 т. Т. 1 / Под ред. В.М. Баранова. – Нижний Новгород, 2001. – С. 388–542. (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baranov V.M., Syryh V.M. (2001) Zakonotvorcheskie oshibki: ponjatie i tipologija // Zakonotvorcheskaja tehnika sovremennoj Rossii: sostojanie, problemy, sovershenstvovanie. Sbornik statej v 2 t. V. 1 / Pod red. V.M. Baranova. Nizhnij Novgorod. P. 388–542. (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Советов Д.И. Проблемы определения правовой природы причин и условий совершения юридических ошибок в отечественной практике // Теория государства и права. – 2019. – № 4(16). – С. 160–166. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_42488360_38928048.pdf (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sovetov D.I. (2019) Problemy opredelenija pravovoj prirody prichin i uslovij sovershenija juridicheskih oshibok v otechestvennoj praktike // Teorija gosudarstva i prava. No. 4(16). P. 160–166. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_42488360_38928048.pdf (data obrashhenija: 24.03.2025) (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыженков А.Я. Ошибка как юридический факт в гражданском праве // Юридическая наука в Китае и России. Московский государственный юридический университет им. Е.О. Кутафина (МГЮА). – 2020. – С. 188–192. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_42953422_92916238.pdf (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ryzhenkov A.Ja. (2020) Oshibka kak juridicheskij fakt v grazhdanskom prave // Juridicheskaja nauka v Kitae i Rossii. Moskovskij gosudarstvennyj juridicheskij universitet im. E.O. Kutafina (MGJuA). P. 188– 192. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_42953422_92916238.pdf (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Апалькова А.А., Букреева А.И. Логические ошибки в юридической деятельности // Символ науки. – 2016. – № 12–13. – С. 63–65. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_28322507_40923440.pdf (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Apal’kova A.A., Bukreeva A.I. (2016.) Logicheskie oshibki v juridicheskoj dejatel’nosti // Simvol nauki. No. 12–13. P. 63–65. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_28322507_40923440.pdf (data obrashhenija: өtіnіsh berіlgen kүn: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Қоғамдық бақылау туралы Қазақстан Республикасының 2023 жылғы 2 қазандағы заңы № 30-VIII ҚРЗ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z2300000030 (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Qoğamdyq baqylau turaly Qazaqstan Respublikasynyñ 2023 jylğy 2 qazandağy zañy No. 30-VIII QRZ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z2300000030 (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Қазақстан Республикасының кодексі 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235#z207 (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Äkımşılık qūqyq būzuşylyq turaly Qazaqstan Respublikasynyñ kodeksı 2014 jylğy 5 şıldedegı No. 235-V QRZ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235#z207 (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының ресми сайты. URL: https://office.sud.kz/ (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Qazaqstan Respublikasy Joğarğy Sotynyñ resmi saity. URL: https://office.sud.kz/ (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 15 тамыздағы № 546 бұйрығымен бекітілген мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру тәсілін уәкілетті орган анықтайтын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесі. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V2500035801 (өтініш берілген күн: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Qazaqstan Respublikasy Qarjy ministrınıñ 2024 jylğy 15 tamyzdağy No. 546 būiryğymen bekıtılgen memlekettık satyp aludy jüzege asyru täsılın uäkılettı organ anyqtaityn tauarlardyñ, jūmystardyñ, körsetıletın qyzmetterdıñ tızbesı. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V2500035801 (ötınış berılgen kün: 24.03.2025). (in Kazakh).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Буданова Л.Ю., Шкорубская С.А. Проблемы описания объекта закупки в контрактной системе государственных закупок в уголовно-исполнительной системе. URL: https://cyberleninka.ru/article (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Budanova L.Ju., Shkorubskaja S.A. Problemy opisanija ob#ekta zakupki v kontraktnoj sisteme gosudarstvennyh zakupok v ugolovno-ispolnitel’noj sisteme. URL: https://cyberleninka.ru/article (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арепьев А.В. Типичные ошибки заказчиков при осуществлении государственных и муниципальных закупок по ФЗ-44. Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2015. URL: https://scholar. google.ru/ (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arep’ev A.V. (2015) Tipichnye oshibki zakazchikov pri osushhestvlenii gosudarstvennyh i municipal’nyh zakupok po FZ-44. Goszakaz: upravlenie, razmeshhenie, obespechenie. URL: https://scholar. google.ru/ (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Скоркина Ю.О. Ошибки совершаемые поставщиками и заказчиками в государственных закупок // Инновационное развитие экономики: российский и зарубежный опыт / Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Российская Федерация: Агентство международных исследований, 2018. – С. 230–233. URL: https://scholar.google.ru/ (дата обращения: 24.03.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Skorkina Ju.O. (2018) Oshibki sovershaemye postavshhikami i zakazchikami v gosudarstvennyh zakupok // Innovacionnoe razvitie jekonomiki: rossijskij i zarubezhnyj opyt / Sbornik statej po itogam Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Rossijskaja Federacija: Agentstvo mezhdunarodnyh issledovanij. P. 230–233. URL: https://scholar.google.ru/ (data obrashhenija: 24.03.2025). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
