<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">esjl</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Eurasian Scientific Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Eurasian Scientific Journal of Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2959-4197</issn><issn pub-type="epub">2959-4200</issn><publisher><publisher-name>Университет «Туран»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46914/2959-4197-2025-1-2-7-53-62</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">esjl-295</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>INTERNATIONAL AND COMPARATIVE LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Персональные данные и цифровая безопасность: практические подходы к реформе законодательства Казахстана с учетом GDPR</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Personal data and digital security: practical approaches to reforming Kazakhstan’s legislation in light of the GDPR</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0009-5137-9835</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дюсебаев</surname><given-names>Ж. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dyussebayev</surname><given-names>Z. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> докторант ссссссссссссссссс</p><p> г. Алматы </p></bio><bio xml:lang="en"><p> PhD student </p><p> Almaty </p></bio><email xlink:type="simple">z.dyussebayev@turan-edu.kz</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-1672-2238</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Алаева</surname><given-names>Г. Т.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Alayeva</surname><given-names>G. T.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> к.ю.н., профессор </p><p> г. Алматы </p></bio><bio xml:lang="en"><p> c.l.s., professor </p><p> Almaty </p></bio><email xlink:type="simple">alaevagulnaz@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5483-3783</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Джумабаева</surname><given-names>К. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dzhumabayeva</surname><given-names>K. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> PhD, ассоциированный профессор </p><p> г. Алматы </p></bio><bio xml:lang="en"><p> PhD, associate professor </p><p> Almaty </p></bio><email xlink:type="simple">k.jumabaeva@turan-edu.kz</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6624-4505</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ствол</surname><given-names>М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>StvoL</surname><given-names>M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> PhD, профессор </p><p> г. Гданьск </p></bio><bio xml:lang="en"><p> PhD, professor </p><p> Gdansk </p></bio><email xlink:type="simple">gulasmz@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Университет «Туран»<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">Turan University<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Гданьский университет<country>Польша</country></aff><aff xml:lang="en">Gdansk University<country>Poland</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>06</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2(11)</issue><fpage>53</fpage><lpage>62</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Дюсебаев Ж.С., Алаева Г.Т., Джумабаева К.А., Ствол М., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Дюсебаев Ж.С., Алаева Г.Т., Джумабаева К.А., Ствол М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Dyussebayev Z.S., Alayeva G.T., Dzhumabayeva K.A., StvoL M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/295">https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/295</self-uri><abstract><p>В статье рассматривается текущее состояние и перспективы развития системы защиты персональных данных в Республике Казахстан на основе комплексного сравнительно-правового анализа с Общим регламентом по защите данных Европейского союза (GDPR). В ходе исследования выявлены ключевые недостатки в правовой и институциональной системе Казахстана, особенно в части ограниченных механизмов принуждения и недостаточной эффективности административных санкций в предотвращении нарушений. Особое внимание уделено экстерриториальному действию, строгим требованиям соблюдения и высоким штрафам, предусмотренным GDPR, что усиливает его глобальное влияние. На основе кейс-исследований, экспертных докладов и анализа регуляторной практики подчеркивается необходимость усиления юридической ответственности, расширения надзорных функций государства и создания действенных механизмов принудительного исполнения. Особый акцент сделан на значении цифрового суверенитета и интеграции международно признанных стандартов в законодательную среду Казахстана. Также анализируются отдельные примеры отечественной корпоративной практики, приближающейся к принципам GDPR, в частности деятельность компании «Air Astana». В завершение статьи даны конкретные рекомендации по государственной политике, включая введение обязательного уведомления о нарушении безопасности персональных данных и проведение законодательной реформы с целью расширения полномочий надзорных органов. Эти меры необходимы для формирования более прозрачного, безопасного и ориентированного на права человека подхода к управлению персональными данными в Казахстане. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article examines the current state and development prospects of Kazakhstan’s personal data protection system through a comprehensive comparative legal analysis with the European Union’s General Data Protection Regulation (GDPR). The study identifies key deficiencies in Kazakhstan’s legal and institutional framework, particularly the limited scope of enforcement mechanisms and the inadequacy of administrative penalties in deterring violations. Emphasis is placed on the extraterritorial reach, strict compliance requirements, and high sanctions under the GDPR, which collectively contribute to its global influence. Drawing from case studies, expert policy reports, and regulatory practices, the article underscores the importance of strengthening legal accountability, enhancing state oversight functions, and establishing proactive enforcement capabilities. Special attention is given to the role of digital sovereignty and the integration of internationally recognized standards into Kazakhstan’s legislative environment. The analysis also highlights domestic corporate practices that are beginning to align with GDPR principles, using Air Astana as a pioneering example. The article concludes by offering concrete policy recommendations, including the   introduction of mandatory breach notification procedures and legislative reform to empower supervisory authorities. These measures are essential for creating a more transparent, secure, and rights-based approach to personal data governance in Kazakhstan. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>защита персональных данных</kwd><kwd>цифровая безопасность</kwd><kwd>утечка данных</kwd><kwd>правовая ответственность</kwd><kwd>государственный контроль</kwd><kwd>административные штрафы</kwd><kwd>сравнительное право</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>personal data protection</kwd><kwd>digital security</kwd><kwd>data breaches</kwd><kwd>legal accountability</kwd><kwd>state oversight</kwd><kwd>administrative fines</kwd><kwd>comparative law</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 г. № 94-V «О персональных данных и их защите». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094 (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakon Respubliki Kazahstan ot 21 maja 2013 g. № 94-V «O personal’nyh dannyh i ih zashhite». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094 (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) // Official Journal of the European Union. 2016. No. 119. P. 1–88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) // Official Journal of the European Union. 2016. No.119. P. 1–88. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 22 июля 2021 г. № 169/НҚ «Об утверждении Положения о республиканском государственном учреждении «Комитет по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан». URL: https://online. zakon.kz/Document/?doc_id=33938407 (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prikaz i.o. Ministra cifrovogo razvitija, innovacij i ajerokosmicheskoj promyshlennosti Respubliki Kazahstan ot 22 ijulja 2021 g. No. 169/NҚ «Ob utverzhdenii Polozhenija o respublikanskom gosudarstvennom uchrezhdenii «Komitet po informacionnoj bezopasnosti Ministerstva cifrovogo razvitija, innovacij i ajerokosmicheskoj promyshlennosti Respubliki Kazahstan». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33938407 (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854 (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kodeks Respubliki Kazahstan ot 29 oktjabrja 2015 goda No. 375-V «Predprinimatel’skij kodeks Respubliki Kazahstan». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854 (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дайырбеков Р., Кабышев Е. Сравнительно-правовой анализ национального и зарубежного законодательства по оперативному реагированию при утечке персональных данных. – Астана: Институт развития защиты персональных данных, Фонд Евразия, 2023. – 42 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dajyrbekov R., Kabyshev E. (2023) Sravnitel’no-pravovoj analiz nacional’nogo i zarubezhnogo zakonodatel’stva po operativnomu reagirovaniju pri utechke personal’nyh dannyh. Astana: Institut razvitija zashhity personal’nyh dannyh, Fond Evrazija. 42 p. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 г. № 235- V. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235 (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kodeks Respubliki Kazahstan ob administrativnyh pravonarushenijah ot 5 ijulja 2014 g. No. 235-V. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235 (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V. URL: https://online.zakon. kz/Document/?doc_id=31575252&amp;pos=2351;-38#pos=2351;-38 (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ugolovnyj kodeks Respubliki Kazahstan ot 3 ijulja 2014 goda No. 226-V. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252&amp;pos=2351;-38#pos=2351;-38 (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кабышев Е. Утечки персональных данных: мировой и казахстанский аспекты // Ландшафт цифровых прав и свобод. URL: https://drfl.kz/ru/utechki-personalnykh-dannykh/ (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kabyshev E. (2023) Utechki personal’nyh dannyh: mirovoj i kazahstanskij aspekty // Landshaft cifrovyh prav i svobod. URL: https://drfl.kz/ru/utechki-personalnykh-dannykh/ (data obrashhenija: 01.04.2025)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Olamide B., James A. Comparative Analysis of CCPA, GDPR, and Other Data Protection Regulations. 2023. URL: https://www.researchgate.net/publication/389883174 (accessеd: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Olamide B., James A. (2023) Comparative Analysis of CCPA, GDPR, and Other Data Protection Regulations. URL: https://www.researchgate.net/publication/389883174 (accessеd: 01.04.2025). (In English).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">META оштрафована за нарушение норм GDPR на рекордные 1,2 млрд евро: почему это произошло и чего ждать контролерам? – 2023. URL: https://revera.legal/en/info-centr/news-and-analyticalmaterials/1333-meta-oshtrafovana-za-narushenie-norm-gdpr-pochemu-eto-proizoshlo-i-chego-zhdatkontroleram/ (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">META oshtrafovana za narushenie norm GDPR na rekordnye 1,2 mlrd evro: pochemu jeto proizoshlo i chego zhdat’ kontroleram? 2023. URL: https://revera.legal/en/info-centr/news-and-analytical-materials/1333-meta-oshtrafovana-za-narushenie-norm-gdpr-pochemu-eto-proizoshlo-i-chego-zhdat-kontroleram/ (data obrashhenija: 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Apple. Privacy Policy dated September 18, 2024. URL: https://www.apple.com/legal/privacy/pdfs/apple-privacy-policy-ru.pdf (accessеd: 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Apple. Privacy Policy dated September 18, 2024. URL: https://www.apple.com/legal/privacy/pdfs/apple-privacy-policy-ru.pdf (access date: 01.04.2025). (In English).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Политика конфиденциальности АО «Эйр Астана». URL: https://airastana.com/kaz/ru-ru/Informatsiia/Pravila-i-usloviia/Politika-konfidentsialnosti (дата обращения 01.04.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Politika konfidencial’nosti AO «Jejr Astana». URL: https://airastana.com/kaz/ru-ru/Informatsiia/ Pravila-i-usloviia/Politika-konfidentsialnosti (data obrashhenija 01.04.2025). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Edwards L., Veale M. Navigating Privacy: A Global Comparative Analysis of the GDPR and Other Major Privacy Laws // Computer Law &amp; Security Review. 2023. Vol. 50. DOI: 10.1016/j.clsr.2023.105832.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Edwards L., Veale M. (2023) Navigating Privacy: A Global Comparative Analysis of the GDPR and Other Major Privacy Laws // Computer Law &amp; Security Review. Vol. 50. DOI: 10.1016/j.clsr.2023.105832. (In English).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Coche E., Kolk A., Ocelík V. Unravelling cross-country regulatory intricacies of data governance: the relevance of legal insights for digitalization and international business // Journal of International Business Policy. 2024. Vol. 7. Р. 112–127. DOI: 10.1057/s42214-023-00172-1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Coche E., Kolk A., Ocelík V. (2024.) Unravelling cross-country regulatory intricacies of data governance: the relevance of legal insights for digitalization and international business // Journal of International Business Policy. Vol. 7. P. 112–127. DOI: 10.1057/s42214-023-00172-1. (In English).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
