esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2025-1-4-32-41esjl-447Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTЭтические основы новой государственной службы: концептуальные подходы и правовое измерениеEthical foundations of the new civil service: conceptual approaches and legal dimensionhttps://orcid.org/0000-0002-5663-5473ТайторинаБ. А.TaitorinaB. A.

д.ю.н., профессор

г. Алматы

d.l.s, professor 

Almaty

binur.a@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9628-8672МуратС.MuratS.

докторант

г. Рига

doctoral student 

Riga

ms147@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-4405-1339БалгимбековаГ. У.BalgimbekovaG. U.

PhD, профессор

г. Караганда

PhD, professor 

Karaganda

gbalgimbekova@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2613-3349СадыкановаЖ. Е.SadykanovaZh.

к.ю.н., ассоциированный профессор 

г. Усть-Каменогорск

c.l.s., associate professor 

Ust-Kamenogorsk

zhan_na_sad@mail.ruКазахский национальный педагогический университет им. АбаяКазахстанAbai Kazakh National Pedagogical UniversityKazakhstanБалтийская международная академияЛатвияBaltic International AcademyLatviaКарагандинский университет им. академика Е.А. БукетоваКазахстанKaraganda University named after academician E.A. BuketovKazakhstanВосточно-Казахстанский университет им. С. АманжоловаКазахстанEast Kazakhstan University named after S. AmanzholovKazakhstan20252512202504(13)3241Copyright © Тайторина Б.А., Мурат С., Балгимбекова Г.У., Садыканова Ж.Е., 20252025Тайторина Б.А., Мурат С., Балгимбекова Г.У., Садыканова Ж.Е.Taitorina B.A., Murat S., Balgimbekova G.U., Sadykanova Z.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/447

В данной статье рассматриваются новые подходы в концепции управления государственной службы с акцентом на взаимосвязь цифровизации и организационной этики. Центральной темой выступает необходимость перехода от традиционного администрирования к моделям, ориентированным на вовлеченность граждан, сервисную логику и цифровую зрелость. Особое внимание уделяется актуальным концепциям, формирующим современный облик государственной службы: New Public Service (NPS), провозглашающей приоритет служения обществу и диалога с гражданами; Public Value Management (PVM), фокусирующейся на создании общественной ценности и многостороннем управлении; Agile Public Administration, предполагающей гибкость, быструю адаптацию и внедрение инновационных решений; а также концепции Digital Government, где акцент сделан на технологическую трансформацию и использование данных. Авторы подчеркивают, что эффективное реформирование невозможно без параллельного развития организационной культуры, основанной на соблюдении этических норм, проактивном поведении и готовности к изменениям. Исследование предлагает рассматривать цифровизацию и служебную этику как взаимодополняющие векторы трансформации. Рассматриваются возможности внедрения гибких управленческих инструментов в деятельность государственных органов. Сделан вывод о стратегической важности адаптации международного опыта с учетом правового и культурно-исторического контекста Республики Казахстан.

This article examines new approaches in the concept of public service management with an emphasis on the relationship between digitalization and organizational ethics. The central theme is the need to move from traditional administration to models focused on citizen engagement, service logic, and digital maturity. Special attention is paid to relevant concepts shaping the modern look of the civil service.: New Public Service (NPS), which proclaims the priority of service to society and dialogue with citizens; Public Value Management (PVM), which focuses on creating public value and multi-pronged management; Agile Public Administration, which involves flexibility, rapid adaptation and implementation of innovative solutions; as well as the concept of Digital Government, which focuses on technological transformation and the use of data. The authors emphasize that effective reform is impossible without the parallel development of an organizational culture based on ethical standards, proactive behavior, and willingness to change. The study suggests considering digitalization and professional ethics as complementary vectors of transformation. The possibilities of introducing flexible management tools into the activities of government agencies are being considered. The conclusion is made about the strategic importance of adapting international experience, taking into account the legal and cultural-historical context of the Republic of Kazakhstan.

этикаорганизационная культурагосударственная службаконцепциятрансформацияцифровое государствоадаптацияethicsorganizational culturepublic serviceconcepttransformationdigital stateadaptationДанная статья подготовлена в рамках гранта финансирования научных исследований Комитета науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан № BR 27195163 «Архитектоника трансформации организационной культуры государственной службы Казахстана».ReferencesЖанузакова Л.Т., Тайторина Б.А., Алимбетова А.Р. Ответственность государственных служащих за нарушение служебной дисциплины и служебной этики // Eurasian scientific journal of law. – 2025 – № 2(11). – С. 19–30.Zhanuzakova L.T., Tajtorina B.A., Alimbetova A.R. (2025) Otvetstvennost’ gosudarstvennyh sluzhashhih za narushenie sluzhebnoj discipliny i sluzhebnoj jetiki // Eurasian scientific journal of law. No. 2(11). P. 19–30. (In Russian).Janenova S., Knox C. Civil service reform in Kazakhstan: trajectory to the 30 most developed countries? // International Review of Administrative Sciences. 2019, vol. 85, no. 3, pp. 419–439.Janenova S., Knox C. (2019) Civil service reform in Kazakhstan: trajectory to the 30 most developed countries? // International Review of Administrative Sciences. Vol. 85, no. 3, pp. 419–439. (In English).Tang H., An. S., Zhang L., Xiao Y., Li X. The Antecedents and Outcomes of Public Service Motivation: A Meta-Analysis Using the Job Demands–Resources Model. Behav. Sci. 2024, vol. 14, p. 861. DOI:10.3390/bs14100861.Tang H., An. S., Zhang L., Xiao Y., Li X. (2024) The Antecedents and Outcomes of Public Service Motivation: A Meta-Analysis Using the Job Demands–Resources Model. Behav. Sci. Vol. 14, p. 861. DOI:10.3390/bs14100861. (In English).Khamzina Z., Buribayev Y., Tileubergenov Y. Institutionalizing integrity: rethinking ethical and cultural standards in Kazakhstan’s civil service. Front. Polit. Sci. 2025, no. 7, p. 1573608. DOI: 10.3389/fpos.2025.1573608.Khamzina Z., Buribayev Y. and Tileubergenov Y. (2025) Institutionalizing integrity: rethinking ethical and cultural standards in Kazakhstan’s civil service. Front. Polit. Sci. No. 7, p.1573608. DOI: 10.3389/fpos.2025.1573608. (In English).UN E-Government Survey 2025. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/reports/un-egovernment-survey-2025UN E-Government Survey 2025. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/reports/un-egovernment-survey-2025 (In English).Lawton A., Van Der Wal Z., Huberts L. Ethics in public policy and management: A global research companion. London: Routledge, 2016. 428 p. DOI: 10.4324/9781315716894.Lawton A., Van Der Wal Z., Huberts L. (2016) Ethics in public policy and management: A global research companion. London: Routledge, 428 p. DOI: 10.4324/9781315716894. (In English).Yesbergen Р., Shamisheva Н. Transformation of the Public Administration system in the regions of Kazakhstan. ECONOMIC Series of the Bulletin of the L.N. Gumilyov ENU. 2023, no. 1, pp. 63–72. URL: https://bulecon.enu.kz/index.php/main/article/view/353Yesbergen Р. & Shamisheva Н. (2023) Transformation of the Public Administration system in the regions of Kazakhstan. ECONOMIC Series of the Bulletin of the L.N. Gumilyov ENU. No. 1, pp. 63–72. URL: https://bulecon.enu.kz/index.php/main/article/view/353 (In English).Denhardt J.V., Denhardt R.B. The New Public Service: Serving, Not Steering. 4th ed. New York: Routledge, 2015. 256 p.Denhardt J.V., Denhardt R.B. (2015) The New Public Service: Serving, Not Steering. 4th ed. New York: Routledge. 256 p. (In English).Moore M.H. Recognizing Public Value. Cambridge: Harvard University Press, 2013. 402 p.Moore M.H. (2013) Recognizing Public Value. Cambridge: Harvard University Press. 402 p. (In English).OECD. The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector. Paris: OECD Publishing, 2020. 198 p.OECD. The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector. Paris: OECD Publishing, 2020. 198 p. (In English).Timm M. Anti-Corruption Reform in Georgia: Between Success and Fragility // Journal of Public Administration and Policy Research. 2018, vol. 10(3), pp. 27–35.Timm M. (2018) Anti-Corruption Reform in Georgia: Between Success and Fragility // Journal of Public Administration and Policy Research. Vol. 10(3), pp. 27–35. (In English).Public Administration In Germany. URL. https://library.oapen.org/bitstream/id/fecf05b2-1d66-4c70ae7c-e7dcac64af99/2021_Book_PublicAdministrationInGermany.pdfPublic Administration In Germany. URL. https://library.oapen.org/bitstream/id/fecf05b2-1d66-4c70ae7c-e7dcac64af99/2021_Book_PublicAdministrationInGermany.pdf (In English).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.