esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2025-1-4-99-107esjl-453Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTСоциально-трудовые права мигрантов в Казахстане: состояние, проблемы и перспективы развитияSocial and labor rights of migrants in Kazakhstan: status, problems and prospects of developmenthttps://orcid.org/0000-0002-7024-5498МолдахметоваЖ. Е.MoldakhmetovaZh. E.

м.ю.н., ст. преподаватель

г. Алматы

 

m.l.s., senior lecturer 

Almaty

moldaxmetova_Zh@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4240-3874СатбаеваА. М.SatbayevaA. M.

к.ю.н., ассоциированный профессор 

г. Алматы

c.l.s.., associate professor 

Almaty

 

sathaeva@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-8922-3160БейсенбаеваМ. Т.BeisenbayevaM. T.

к.ю.н., ассоциированный профессор 

г. Алматы

c.l.s., associate professor  

 

AlmatAlmatyy

Manshuk.Beisenbaeva@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-3508-506XРахметоваГ. Р.,RakhmetovaG.

к.ю.н. 

г. Шымкент

c.l.s. 

Shymkent

rahmet-1976@mail.ruКазахский национальный педагогический университет им. АбаяКазахстанKazakh National Pedagogical University named after AbaiKazakhstanQ UniversityКазахстанQ UniversityKazakhstanКазахский национальный аграрный исследовательский университетКазахстанKazakh National Agrarian Research UniversityKazakhstanЮжно-Казахстанский университет им. М.АуезоваКазахстанM. Auezov South Kazakhstan UniversityKazakhstan20252512202504(13)99107Copyright © Молдахметова Ж.Е., Сатбаева А.М., Бейсенбаева М.Т., Рахметова Г.Р., 20252025Молдахметова Ж.Е., Сатбаева А.М., Бейсенбаева М.Т., Рахметова Г.Р.Moldakhmetova Z.E., Satbayeva A.M., Beisenbayeva M.T., Rakhmetova G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/453

В статье рассматривается современное состояние социально-трудовых прав мигрантов в Республике Казахстан в контексте роста миграционных потоков и интеграционных процессов в Центральной Азии. Цель исследования заключается в анализе нормативно-правовой базы, выявлении существующих проблем и определении направлений совершенствования государственной миграционной политики. Научная новизна работы состоит в комплексной оценке соотношения международных стандартов и национального законодательства, а также в акценте на практических механизмах защиты прав трудящихся-мигрантов. Методологическую основу исследования составили сравнительно-правовой и системный анализ, изучение законодательных актов, международных договоров, статистических данных и материалов неправительственных организаций. В результате выявлены ключевые проблемы: несовершенство квотной системы, распространенность неформальной занятости, ограниченный доступ мигрантов к медицинским и образовательным услугам, недостаточный уровень государственного контроля и интеграционных мер. Сделан вывод о необходимости присоединения к ряду международных конвенций, упрощения процедур легализации, усиления трудовой инспекции и развития программ социальной интеграции. Исследование вносит вклад в развитие правовой науки и миграционной политики, предлагая практические рекомендации по повышению эффективности защиты прав мигрантов и гармонизации национальных норм с международными стандартами.

The article examines the current state of social and labor rights of migrants in the Republic of Kazakhstan in the context of the growth of migration flows and integration processes in Central Asia. The purpose of the study is to analyze the regulatory framework, identify existing problems and identify areas for improving state migration policy. The scientific novelty of the work consists in a comprehensive assessment of the relationship between international standards and national legislation, as well as in an emphasis on practical mechanisms for protecting the rights of migrant workers. The methodological basis of the study was a comparative legal and systematic analysis, the study of legislative acts, international treaties, statistical data and materials of non-governmental organizations. As a result, key problems were identified: imperfection of the quota system, prevalence of informal employment, limited access of migrants to medical and educational services, insufficient level of state control and integration measures. It is concluded that it is necessary to adhere to a number of international conventions, simplify legalization procedures, strengthen labor inspection and develop social integration programs. The study contributes to the development of legal science and migration policy by offering practical recommendations for improving the protection of migrants’ rights and harmonizing national norms with international standards.

миграциясоциально-трудовые правамеждународные конвенциитрудовая миграцияправовое регулированиеинтеграцияmigrationsocial and labor rightsinternational conventionslabor migrationlegal regulationintegratiReferencesОрганизация Объединенных Наций. Департамент по экономическим и социальным вопросам. Международный миграционный поток, 2024 г. URL: https://www.un.org/development/desa/pd/content/international-migrant-stock (дата обращения: 28.09.2025)Organizacija Ob#edinennyh Nacij. Departament po jekonomicheskim i social’nym voprosam. Mezhdunarodnyj migracionnyj potok, 2024 g. URL: https://www.un.org/development/desa/pd/content/international-migrant-stock (data obrashhenija: 28.09.2025). (In Russian).Садовская Е. Казахстан в системе международных трудовых миграций // Демоскоп Weekly. – 2014. – № 583–584. – С. 1–29.Sadovskaja E. (2014) Kazahstan v sisteme mezhdunarodnyh trudovyh migracij // Demoskop Weekly. No. 583–584. P. 1–29. (In Russian).Абаидельдинов Т., Мухинова А. Некоторые вопросы трудовой миграции в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. Серия юридическая. – 2018. – Т. 85. – № 1. – С. 40–46.Abaidel’dinov T., Muhinova A. (2018) Nekotorye voprosy trudovoj migracii v Respublike Kazahstan // Vestnik KazNU. Serija juridicheskaja. V. 85. No. 1. P. 40–46. (In Russian).Сыздыков А.Ж., Каражанов М.Д., Калыгулова Э.Т. Особенности правового регулирования в сфере миграции (сравнительный опыт России, Белоруссии и Кыргызстана) // Вестник Alikhan Bokeikhan University. – 2025. – № 1(64). – С. 17–24. DOI: 10.48501/4492.2025.78.98.003Syzdykov A.Zh., Karazhanov M.D., Kalygulova Je.T. (2025) Osobennosti pravovogo regulirovanija v sfere migracii (sravnitel’nyj opyt Rossii, Belorussii i Kyrgyzstana) // Vestnik Alikhan Bokeikhan University. No. 1 (64). P. 17–24. DOI: 10.48501/4492.2025.78.98.003 (In Russian).Кенжетаева А.К. К вопросу обеспечения прав трудящихся-мигрантов в Казахстане // Colloquiumjournal. – 2025. – № 49(242). – С. 99–106. DOI: 10.5281/zenodo.15395250Kenzhetaeva A.K. (2025) K voprosu obespechenija prav trudjashhihsja-migrantov v Kazahstane // Colloquium-journal. No. 49(242). P. 99–106. DOI: 10.5281/zenodo.15395250 (In Russian).Mussina S.T., Khusainova Zh.S., Vechkinzova Y.A. Migration processes in Kazakhstan: Trends, specifics, factors // Bulletin of the Karaganda University. Economy Series. 2020. No. 4(100). P. 53–67. DOI: 10.31489/2020Ec4/53-67Mussina S.T., Khusainova Zh.S., Vechkinzova Y.A. (2020) Migration processes in Kazakhstan: Trends, specifics, factors // Bulletin of the Karaganda University. Economy Series. No. 4(100). P. 53–67. DOI: 10.31489/2020Ec4/53-67 (In English).Khamzin A.Sh., Khamzina Zh.A., Aldabergenova N.A., Koshpenbetov B.M., Buribayev Y.A. Labor Migration: A View from Kazakhstan // Journal of Educational and Social Research. 2023. Vol. 13. No. 4. P. 84–93. DOI: https://doi.org/10.36941/jesr-2023-0092Khamzin A.Sh., Khamzina Zh.A., Aldabergenova N.A., Koshpenbetov B.M., Buribayev Y.A. (2023) Labor Migration: A View from Kazakhstan // Journal of Educational and Social Research. Vol. 13. No. 4. P. 84–93. DOI: https://doi.org/10.36941/jesr-2023-0092 (In English).Актуальные проблемы защиты социально-экономических, трудовых, гражданских и культурных прав граждан и иных лиц в сфере противодействия торговле людьми в Республике Казахстан: специальный доклад. – 2021. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/article/details/50826?lan (дата обращения: 04.05.2025)Aktual’nye problemy zashhity social’no-jekonomicheskih, trudovyh, grazhdanskih i kul’turnyh prav grazhdan i inyh lic v sfere protivodejstvija torgovle ljud’mi v Respublike Kazahstan: special’nyj doklad. 2021. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/article/details/50826?lan (data obrashhenija: 04.05.2025). (In Russian).Международная федерация по правам человека (FIDH). Трудовые мигранты в Казахстане: без статуса и прав. – Париж: FIDH, сентябрь 2016. – 60 с.Mezhdunarodnaja federacija po pravam cheloveka (FIDH). Trudovye migranty v Kazahstane: bez statusa i prav. Parizh: FIDH, sentjabr’ 2016. 60 p. (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 961 «Об утверждении Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2023–2027 годы». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2200000961 (дата обращения: 12.08.2025).Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 30 nojabrja 2022 goda No. 961 «Ob utverzhdenii Koncepcii migracionnoj politiki Respubliki Kazahstan na 2023–2027 gody». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2200000961 (data obrashhenija: 12.08.2025). (In Russian).Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV «О миграции населения». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1100000477 (дата обращения: 18.08.2025)Zakon Respubliki Kazahstan ot 22 ijulja 2011 goda No. 477-IV «O migracii naselenija». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1100000477 (data obrashhenija: 18.08.2025). (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.