esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2025-1-4-177-185esjl-460Research ArticleУГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССCRIMINAL LAW, CRIMINAL PROCEDUREПробация как альтернатива лишению свободы: сравнительный анализ законодательства Казахстана и КыргызстанаProbation as an alternative to imprisonment: a comparative analysis of the legislation of Kazakhstan and Kyrgyzstanhttps://orcid.org/0000-0002-3322-6247БайзаковаР. Б.BaizakovaR. B.

PhD 

 г. Алматы

PhD 

Almaty

infomba@kaznaru.edu.kzhttps://orcid.org/0009-0006-9190-8509КуандыковБ. Ж.KuandykovB. Zh.,

к.ю.н. 

 г. Алматы

c.l.s. 

Almaty

elvirab8080@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-5326-6302ЖайлауЖ.ZhailauZh.

к.ю.н., доцент 

г. Алматы

c.l.s., associate professor 

Almaty

zhan1831@bk.ruhttps://orcid.org/0009-0007-0741-1311КуандыковаЭ. С.KuandykovaE. A.

PhD, ст. преподаватель 

г. Алматы

PhD, senior lecturer 

Almaty

elvirab8080@mail.ruКазахский агротехнический исследовательский университет им. С. СейфуллинаКазахстанS. Seifullin Kazakh Agrotechnical Research UniversityKazakhstanКазахский национальный педагогический университет им. АбаяКазахстанAbai Kazakh National Pedagogical UniversityKazakhstanАлматинский гуманитарно-экономический университетКазахстанAlmaty University of Humanities and EconomicsKazakhstanКазахский национальный университет им. аль-ФарабиКазахстанAl-Farabi Kazakh National UniversityKazakhstan20252512202504(13)177185Copyright © Байзакова Р.Б., Куандыков Б.Ж., Жайлау Ж., Куандыкова Э.С., 20252025Байзакова Р.Б., Куандыков Б.Ж., Жайлау Ж., Куандыкова Э.С.Baizakova R.B., Kuandykov B.Z., Zhailau Z., Kuandykova E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/460

В статье рассматривается институт пробации как гуманная альтернатива лишению свободы в республике казахстан и кыргызской республике. На основе сравнительно-правового анализа выявлены общие черты и различия в законодательном регулировании пробации, включая ее цели, задачи, организационное устройство и меры социальной поддержки. Подчеркивается, что обе страны закрепили пробацию как систему мер, направленных на исправление правонарушителей, предупреждение рецидива и успешную ресоциализацию лиц, отбывающих наказание без изоляции от общества. При этом подходы различаются: в казахстане служба пробации встроена в систему министерства внутренних дел, что подчеркивает ее правоохранительный характер, тогда как в кыргызстане она подчинена министерству юстиции и имеет более социальноправовую направленность. Особое внимание уделено ювенальной пробации, примирительным процедурам и постпенитенциарной поддержке осужденных, более детализированной в кыргызском законодательстве. Несмотря на нормативное закрепление, реализация пробации сталкивается с кадровыми и организационными трудностями. Сделан вывод, что Казахстан и Кыргызстан достигли значительного прогресса в развитии пробации, однако ее дальнейшее совершенствование требует комплексного подхода, направленного на повышение эффективности межведомственного взаимодействия и развитие социальной инфраструктуры пробации.

The article considers the institution of probation as a humane alternative to imprisonment in the Republic of Kazakhstan and the Kyrgyz Republic. Based on a comparative legal analysis, common features and differences in the legislative regulation of probation have been identified, including its goals, objectives, organizational structure and social support measures. It is emphasized that both countries have consolidated probation as a system of measures aimed at correcting offenders, preventing recidivism and successfully re-socializing persons serving sentences without isolation from society. However, the approaches differ: in Kazakhstan, the probation service is integrated into the system of the Ministry of Internal Affairs, which emphasizes its law enforcement nature, whereas in Kyrgyzstan it is subordinate to the Ministry of Justice and has a more socio-legal orientation. Special attention is paid to juvenile probation, conciliation procedures and post-penitentiary support for convicts, which is more detailed in Kyrgyz legislation. Despite the regulatory consolidation, the implementation of probation is faced with personnel and organizational difficulties. It is concluded that Kazakhstan and Kyrgyzstan have made significant progress in the development of probation, but its further improvement requires an integrated approach aimed at improving the effectiveness of interdepartmental cooperation and the development of the social infrastructure of probation.

пробациялишение свободыресоциализацияуголовная политикамедиацияprobationimprisonmentresocializationcriminal policymediationReferencesЗакон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 38-VІ ЗРК «О пробации». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000038.Zakon Respubliki Kazahstan ot 30 dekabrja 2016 goda No. 38-VІ ZRK «O probacii». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000038. (In Russian).Закон Кыргызской Республики от 24 февраля 2017 года № 34 «О пробации». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34251536Zakon Kyrgyzskoj Respubliki ot 24 fevralja 2017 goda No. 34 «O probacii». URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34251536. (In Russian).Алибекова А.Б. Пробационный контроль как функциональный элемент современной уголовно-исполнительной политики Республики Казахстан // Journal of actual problems of jurisprudence. 2017, no. 1(81), pp. 333–335.Alibekova A.B. (2017) Probacionnyj kontrol’ kak funkcional’nyj jelement sovremennoj ugolovnoispolnitel’noj politiki Respubliki Kazahstan // Journal of actual problems of jurisprudence, no. 1(81), pp. 333–335. (In Russian).Потапов А.М. О содержании института пробации в уголовно-исполнительном законодательстве Республики Казахстан и Киргизской Республики // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2023. – № 4. – С. 34–41. DOI: 10.51522/2307-0382-2023-251-4-34-41.Potapov A.M. (2023) O soderzhanii instituta probacii v ugolovno-ispolnitel’nom zakonodatel’stve Respubliki Kazahstan i Kirgizskoj Respubliki // Vedomosti ugolovno-ispolnitel’noj sistemy. No. 4. P. 34–41. DOI: 10.51522/2307-0382-2023-251-4-34-41. (In Russian).Жусупжанкызы Ч. Служба пробации в Кыргызстане: перспективы и развитие // Вестник ОшГУ. Право. – 2024. – № 2(5). – С. 140–145. DOI: 10.52754/16948661_2024_2(5)_21.Zhusupzhankyzy Ch. (2024) Sluzhba probacii v Kyrgyzstane: perspektivy i razvitie // Vestnik OshGU. Pravo. No. 2(5). P. 140–145. DOI: 10.52754/16948661_2024_2(5)_21. (In Russian).Эрматова А.К. Современные вопросы применения пробации в Кыргызской Республике // Вестник Инновационного Евразийского университета. – 2019. – № 2. – С. 51–54.Jermatova A.K. (2019) Sovremennye voprosy primenenija probacii v Kyrgyzskoj Respublike // Vestnik Innovacionnogo Evrazijskogo universiteta. No. 2. P. 51–54. (In Russian).Потапов А.М. Об отличиях законодательства о пробации в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации // Ius Publicum et Privatum. 2024, no. 3, pp. 119–127. DOI: 10.46741/2713-2811.2024.27.3.016.Potapov A.M. (2024) Ob otlichijah zakonodatel’stva o probacii v Respublike Kazahstan, Kyrgyzskoj Respublike i Rossijskoj Federacii // Ius Publicum et Privatum. No. 3. P. 119–127. DOI: 10.46741/27132811.2024.27.3.016. (In Russian).Villettaz P., Gillieron G., Killias M. The effects on re-offending of custodial vs. non-custodial sanctions: An updated systematic review of the state of knowledge // Campbell Systematic Reviews. 2015. Vol. 11. No. 1. P. 1–95. DOI: 10.4073/csr.2015.1.Villettaz P., Gillieron G., Killias M. (2015) The effects on re-offending of custodial vs. non-custodial sanctions: An updated systematic review of the state of knowledge // Campbell Systematic Reviews. Vol. 11. No. 1. P. 1–95. DOI: 10.4073/csr.2015.1. (In English).Durnescu I. An exploration of the purposes and outcomes of probation in European jurisdictions // Probation Journal. 2008. Vol. 55. No. 3. P. 273–281. DOI: 10.1177/0264550508092814.Durnescu I. (2008) An exploration of the purposes and outcomes of probation in European jurisdictions // Probation Journal. Vol. 55. No. 3. P. 273–281. DOI: 10.1177/0264550508092814. (In English).Porporino F.J. Developments and challenges in probation practice: Is there a way forward for establishing effective and sustainable probation systems? // European Journal of Probation. 2018. Vol. 10. № 1. P. 76–95. DOI: 10.1177/2066220318764713.Porporino F.J. (2018) Developments and challenges in probation practice: Is there a way forward for establishing effective and sustainable probation systems? // European Journal of Probation. Vol. 10. № 1. P. 76–95. DOI: 10.1177/2066220318764713. (In English).Жолдаскалиев С.М. К вопросу о повышении эффективности деятельности службы пробации в Республике Казахстан // Уголовно-исполнительное право. – 2020. – Т. 15. – № 2. – С. 188–193. DOI: 10.33463/2072-2427.2020.15(1-4).2.188-193.Zholdaskaliev S.M. (2020) K voprosu o povyshenii jeffektivnosti dejatel’nosti sluzhby probacii v Respublike Kazahstan // Ugolovno-ispolnitel’noe pravo. Vol. 15. No. 2. P. 188–193. DOI: 10.33463/20722427.2020.15(1-4).2.188-193. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.