esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2026-1-1-9-18esjl-569Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTАктуальные проблемы государственно-правового управления земельными ресурсами в Республике КазахстанActual problems of state and legal management of land resources in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0009-0001-6726-3513МусаевМ. Б.MussayevМ. B.

Мусаев М.Б., докторант,

г. Талдыкорган.

Mussayev М.B., PhD student,

Taldykorgan.

maralbek_musaev@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9858-841XБекежановД. Н.BekezhanovD. N.

Бекежанов Д.Н., PhD, ассоциированный профессор,

г. Талдыкорган.

Bekezhanov D.N., PhD, Associate Professor,

Taldykorgan.

bek_dauren@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-6790-1020ГафуроваН. Э.GafurovaN.

Гафурова Н.Э., д.ю.н., профессор,

г. Ташкент.

Gafurova N., D.L.S., Professor,

Tashkent.

gafurovanozimakhon@mail.ruЖетысуский университет им. И. ЖансугуроваКазахстанZhetysu University named after I. ZhansugurovKazakhstanИнститут переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции Республики УзбекистанУзбекистанInstitute of Retraining and Advanced Training of Legal Personnel under the Ministry of Justice of the Republic of UzbekistanUzbekistan20262603202601(14)918Copyright © Мусаев М.Б., Бекежанов Д.Н., Гафурова Н.Э., 20262026Мусаев М.Б., Бекежанов Д.Н., Гафурова Н.Э.Mussayev М.B., Bekezhanov D.N., Gafurova N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/569

В статье рассматриваются проблемы правового регулирования системы государственного управления земельными ресурсами, рационального использования земельных ресурсов, экономического правового регулирования земельных ресурсов. Земельные фонды в РК являются целью изучения основ экономического благосостояния страны. Освещена важность уточнения специальных методов государственного управления земельными ресурсами, формирования политики специальных платежей с экономическим рынком земельных ресурсов. В процессе написания исследовательской работы широко применялись методы правового, аналитического, синтеза, индукции и дедукции в области государственного управления земельными ресурсами. Исследованы такие важные элементы, как кадастровая и рыночная стоимость земли, компенсация при изъятии участков, система льготного налогообложения сельхозпроизводителей, а также санкции за нарушение земельного законодательства. Кроме того, проведен анализ материалов суда о незаконно предоставленных землях при управлении земельными участками. Проведены исследования опыта деятельности государственных органов в области эффективного использования земельных ресурсов, содержания земельных запасов, недопущения деградации земель, земельных отношений в Республике Казахстан. Сделаны выводы, связанные с особенностями управления земельными фондами государственными органами, рациональным использованием и правовой охраной земель, эффективными результатами цифровизации земельных ресурсов.

The article discusses the problems of legal regulation of the system of Public Administration of land resources, rational use of land resources, improvement of the mechanism of economic efficiency of land resources, state management of land resources, economic and legal regulation of land resources. Land reserves in the Republic of Kazakhstan are the purpose of studying the foundations of the country’s economic well-being. The importance of the formation of the theory and practice of the system of public management of land resources was noted. When writing a research paper, legal, analytical, synthesizing, inductive and deductive methods in the field of public land management were widely used. State bodies draw conclusions about the effective use of land resources in the Republic of Kazakhstan, the maintenance of the land fund, the Prevention of land degradation, legal protection in the field of land relations, and the effective results of digitalization of land resources.

земельные ресурсыгосударственное управлениеземельный фондземельные отношенияземельное законодательствоland resourcespublic administrationland fundland relationsland legislationReferencesТасанова Ж.Б. Жер ресурстарын басқару: оқу құралы. – Алматы: Альманахъ, 2019. – 104 б.Tasanova J.B. (2019) Jer resurstaryn basqaru: оqu qūraly. Almaty: Älmanah. 104 b. (In Kazakh)Клебанович Н.В. и др. Почвы и земельные ресурсы Казахстана: учебник. – Минск: БГУ, 2016. – 246 с.Klebanovich N.V. i dr. (2016) Pochvy i zemel’nye resursy Kazahstana: uchebnik. Minsk: BGU. 246 р. (In Russian)Kuandykova E., Bekezhanov D., Nessipbaeva I., Jumabayeva K., Zhuldybayeva A. Regulation of Mechanisms for Management of Environmental Issues of Rational Use of Natural Resources and Pastures // International Journal of Sustainable Development and Planning. 2024. Vol. 19. No. 11. P. 4509–4517.Kuandykova E., Bekezhanov D., Nessipbaeva I., Jumabayeva K., Zhuldybayeva A. (2024) Regulation of Mechanisms for Management of Environmental Issues of Rational Use of Natural Resources and Pastures // International Journal of Sustainable Development and Planning. Vol. 19. No. 11. P 4509–4517. (In English)Туленова А.М., Бектурганова А.Е., Айгаринова Г.Т., Рысмахан Г.Б. Проблемы и задачи совершенствования системы управления земельными ресурсами в Республике Казахстан // Вестник университета «Туран». – 2024. – № 1(101) – С. 310–322.Tulenova A.M., Bekturganova A.E., Ajgarinova G.T., Rysmahan G.B. (2024) Problemy i zadachi sovershenstvovanija sistemy upravlenija zemel’nymi resursami v Respublike Kazahstan // Vestnik universiteta «Turan». No. 1(101) P. 310–322. (In Russian)Қазақстан Республикасының Жер кодексі 2003 жылғы 20 маусымдағы N 442. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K030000442 (өтініш берілген күн: 25.10.2025)Qazaqstan Respublikasynyñ Jer kodeksı 2003 jylğy 20 mausymdağy N 442. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K030000442 (ötınış berılgen kün: 25.10.2025) (In Kazakh)Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі) 2017 жылғы 25 желтоқсандағы № 120-VІ. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1700000120 (өтініш берілген күн: 10.11.2025)Salyq jäne büdjetke tölenetın basqa da mındettı tölemder turaly (Salyq kodeksı) 2017 jylğy 25 jeltoqsandağy № 120-VI. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1700000120 (ötınış berılgen kün: 10.11.2025) (In Kazakh)Жер учаскелеріне төлемақының базалық ставкаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 2 қыркүйектегі N 890 Қаулысы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P030000890 (өтініш берілген күн: 13.11.2025)Jer uchaskelerıne tölemaqynyñ bazalyq stavkalaryn bekıtu turaly Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2003 jylğy 2 qyrküiektegı N 890 Qaulysy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P030000890 (ötınış berılgen kün: 13.11.2025) (In Kazakh)Беристенов А., Оспанов Б. Преобразование земельных отношений и совершенствование земельного законодательства в Казахстане // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2013. – № 8. – С. 3–14.Beristenov A., Ospanov B. (2013) Preobrazovanie zemel’nyh otnoshenij i sovershenstvovanie zemel’nogo zakonodatel’stva v Kazahstane // Interjekspo Geo-Sibir’. No. 8. P. 3–14. (In Russian)Farran S., Corrin J. Developing Legislation to Formalise Customary Land Management: Deep Legal Pluralism or a Shallow Veneer? // Law and Development Review. 2016. Vol. 10. No. 1. Р 1–27.Farran S., Corrin J. (2016) Developing Legislation to Formalise Customary Land Management: Deep Legal Pluralism or a Shallow Veneer? // Law and Development Review. Vol. 10. No. 1. R 1–27. (In English)Возвращенные в госфонд 11 млн га неиспользуемых сельхозземель распределены населению на развитие животноводства. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/land/press/news/details/1031063?directionId=1416&lang=ru (дата обращения: 10.08.2025)Vozvrashhennye v gosfond 11 mln ga neispol’zuemyh sel’hozzemel’ raspredeleny naseleniju na razvitie zhivotnovodstva. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/land/press/news/details/1031063?directionId=1416&lang=ru (data obrashhenija: 10.08.2025) (In Russian)Сводный аналитический отчет о состоянии и использовании земель Республики Казахстан за 2024 год. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/_gluster_2025_6_26_0701bef0fc248679f84e61f1496800fb_original.6231479.pdf (дата обращения: 12.08.2025)Svodnyj analiticheskij otchet o sostojanii i ispol’zovanii zemel’ Respubliki Kazahstan za 2024 god. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/_gluster_2025_6_26_0701bef0fc248679f84e61f1496800fb_original.6231479.pdf (data obrashhenija: 12.08.2025) (In Russian)2018–2020 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы. Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 7 желтоқсандағы № 823 қаулысы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1700000823 (өтініш берілген күн: 10.12.2025)2018–2020 jyldarğa arnalğan respublikalyq büdjet turaly. Qazaqstan Respublikasynyñ Zañyn ıske asyru turaly Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2017 jylğy 7 jeltoqsandağy № 823 qaulysy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1700000823 (ötınış berılgen kün: 10.12.2025) (In Kazakh)Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017–2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 12 шілдедегі № 423 қаулысы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1800000423 (өтініш берілген күн: 15.12.2025)Qazaqstan Respublikasynyñ agroönerkäsıptık keşenın damytudyñ 2017–2021 jyldarğa arnalğan memlekettık bağdarlamasyn bekıtu turaly Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2018 jylğy 12 şıldedegı № 423 qaulysy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1800000423 (ötınış berılgen kün: 15.12.2025) (In Kazakh)Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың 2024 жылғы 2 қыркүйектегі «Әділетті Қазақстан: заң мен тәртіп, экономикалық өсім, қоғамдық оптимизм» атты Қазақстан халқына Жолдауы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K24002024_1/history (өтініш берілген күн: 20.12.2025)Memleket basşysy Qasym-Jomart Toqaevtyñ 2024 jylğy 2 qyrküiektegı «Ädılettı Qazaqstan: zañ men tärtıp, ekonomikalyq ösım, qoğamdyq optimizm» atty Qazaqstan halqyna Joldauy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K24002024_1/history (ötınış berılgen kün: 20.12.2025) (In Kazakh)Солтүстік Қазақстан облысының прокурорлары мемлекетке жер учаскелерін қайтарды. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/prokuratura-sko/press/news/details/777548?lang=kk (өтініш берілген күн: 22.12.2025)Soltüstık Qazaqstan oblysynyñ prokurorlary memleketke jer uchaskelerın qaitardy. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/prokuratura-sko/press/news/details/777548?lang=kk (ötınış berılgen kün: 22.12.2025) (In Kazakh)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.