<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">esjl</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Eurasian Scientific Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Eurasian Scientific Journal of Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2959-4197</issn><issn pub-type="epub">2959-4200</issn><publisher><publisher-name>Университет «Туран»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46914/2959-4197-2026-1-1-108-117</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">esjl-579</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>УГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>CRIMINAL LAW, CRIMINAL PROCEDURE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>К вопросу о дефиниции понятия «помехи управлению воздушным судном»</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>On the issue of defining the concept of «interference with aircraft control»</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0004-8419-8540</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кусаинова</surname><given-names>А. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kussainova</surname><given-names>A. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Кусаинова А.М., м.ю.н.,</p><p>г. Астана.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Kussainova A.M., M.L.S.,</p><p>Astana.</p></bio><email xlink:type="simple">al.kussainova23@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-9852-458X</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кулмуханбетова</surname><given-names>Б. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kulmukhanbetova</surname><given-names>B. А.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Кулмуханбетова Б.А., к.ю.н., доцент,</p><p>г. Астана.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Kulmukhanbetova B.А., C.L.S., Associate Professor,</p><p>Astana.</p></bio><email xlink:type="simple">b.kulmukhanbetova@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Академия управления МВД<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">Management Academy of the Ministry of Internal Affairs<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1(14)</issue><fpage>108</fpage><lpage>117</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кусаинова А.М., Кулмуханбетова Б.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кусаинова А.М., Кулмуханбетова Б.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kussainova A.M., Kulmukhanbetova B.А.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/579">https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/579</self-uri><abstract><p>Целью данной научной статьи является правовой анализ и выработка единообразного толкования определения «создание помех управлению воздушным судном» (статья 352-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан). Задачи: исследовать место данного деяния в системе категорий «общественная безопасность», «авиационная безопасность» и «безопасность полетов»; проанализировать его соотношение с классическими «актами незаконного вмешательства» по международному и национальному праву; выявить правовой пробел и сформулировать определение. Методология включает сравнительно-правовой, формально-юридический и системный анализ норм международных конвенций, уголовного и авиационного законодательства и научной литературы. Проблема исследования заключается в отсутствии законодательного определения понятия «помехи управлению», что создает риски для единообразного толкования и правоприменения новой уголовной нормы. Анализ показал, что данный состав не входит в перечень актов незаконного вмешательства, а представляет собой самостоятельную категорию умышленных действий, непосредственно препятствующих работе экипажа в полете. Результатом работы стало определение помех управлению воздушным судном как общественно опасного последствия умышленных противоправных действий, создающих угрозу безопасности полета. Теоретическая значимость – в развитии понятийного аппарата института охраны транспортной безопасности. Практическая значимость – сформулированное определение может быть использовано правоприменителями для квалификации деяний и отграничения от смежных составов. Введение новой статьи восполняет существующий пробел в правовой науке и правоприменительной практике. Для эффективной ее реализации необходимо определение, предложенное в рамках настоящей статьи, что будет способствовать единообразию судебной практики и усилению защиты безопасности воздушного транспорта.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose of this study is to conduct a legal analysis and develop a uniform interpretation of the concept of “interference with aircraft control” (Article 352-1 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan), introduced as an independent offence in 2025. The research examines the place of this act within the system of public safety, aviation safety, and flight safety, analyzes its correlation with classical acts of unlawful interference under international and national law, identifies a legislative gap, and formulates a legal definition. The methodological framework is based on comparative, formal-legal, and systematic analysis, allowing for the comparison of criminal and aviation legislation, international conventions (Tokyo, Hague, and Montreal), and scientific literature. The key problem addressed is the absence of a statutory definition of this concept, which creates risks of inconsistent interpretation and enforcement. The analysis shows that this offence is not included in the statutory list of acts of unlawful interference but constitutes an independent category of intentional actions directly affecting the crew’s work during flight. The main result is a proposed legal definition that can be used to qualify offences and distinguish them from related crimes, thereby strengthening air transport safety.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>безопасность полетов</kwd><kwd>авиационная безопасность</kwd><kwd>общественная безопасность</kwd><kwd>управление воздушным судном</kwd><kwd>помехи управлению воздушным судном</kwd><kwd>акты незаконного вмешательства</kwd><kwd>транспортная безопасность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>flight safety</kwd><kwd>aviation safety</kwd><kwd>public safety</kwd><kwd>aircraft control</kwd><kwd>interference with aircraft control</kwd><kwd>acts of unlawful interference</kwd><kwd>transport security</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция по продвижению в обществе идеологии закона и порядка на 2025–2030 годы от 1 апреля 2025 года. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2500000200 (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Koncepcija po prodvizheniju v obshhestve ideologii zakona i porjadka na 2025–2030 gody ot 1 aprelja 2025 goda. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2500000200  (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Токаев К.К. Послание Президента Республики Казахстан «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию» от 08 сентября 2025 года. URL: https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-kazahstan-v-epohu-iskusstvennogo-intellekta-aktualnye-zadachi-i-ih-resheniya-cherez-cifrovuyutransformaciyu-885145 (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tokaev K.K. Poslanie Prezidenta Respubliki Kazahstan «Kazahstan v jepohu iskusstvennogo intellekta: aktual’nye zadachi i ih reshenija cherez cifrovuju transformaciju» ot 08 sentjabrja 2025 goda. URL: https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-kazahstan-vepohu-iskusstvennogo-intellekta-aktualnye-zadachi-i-ih-resheniya-cherez-cifrovuyu-transformaciyu-885145  (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Акимжанов Т.К. Профилактика правонарушений как главное направление противодействия современной преступности в Республике Казахстан // Вестник Актюбинского юридического института МВД Республики Казахстан им. М. Букенбаева. – 2024. – № 1(14). – С. 39–45.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Akimzhanov T.K. (2024) Profilaktika pravonarushenij kak glavnoe napravlenie protivodejstvija sovremennoj prestupnosti v Respublike Kazahstan // Vestnik Aktjubinskogo juridicheskogo instituta MVD Respubliki Kazahstan im. M. Bukenbaeva. No. 1(14). P. 39–45. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О национальной безопасности Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527-IV. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1200000527 (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O nacional’noj bezopasnosti Respubliki Kazahstan: Zakon Respubliki Kazahstan ot 6 janvarja 2012 goda No. 527-IV. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1200000527  (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О концепциях общественной и экологической безопасности Республики Казахстан: Распоряжение Президента Республики Казахстан от 30 апреля 1996 года № 2967. Утратило силу распоряжением Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2011 года № 471. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/N960002967_ (дата обращения 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O koncepcijah obshhestvennoj i jekologicheskoj bezopasnosti Respubliki Kazahstan: Rasporjazhenie Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 30 aprelja 1996 goda No. 2967. Utratilo silu rasporjazheniem Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 5 aprelja 2011 goda No. 471. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/N960002967_  (data obrashhenija 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Амандыкова С.К. Конституционно-правовые основы национальной безопасности Республики Казахстан // Вестник Карагандинского университета. Серия: Право. – 2012. – № 2(66). – С. 3–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Amandykova S.K. (2012) Konstitucionno-pravovye osnovy nacional’noj bezopasnosti Respubliki Kazahstan // Vestnik Karagandinskogo universiteta. Serija: Pravo. No. 2(66). P. 3–8. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Казахстан готовится завершить расследование крушения самолета AZAL в Актау. Tengrinews.kz. URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstan-gotovitsya-zavershit-rassledovanie-krusheniya587130/?ysclid=mipwb5xd47640251691 (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kazahstan gotovitsja zavershit’ rassledovanie krushenija samoleta AZAL v Aktau. Tengrinews.kz. URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstan-gotovitsya-zavershit-rassledovanie-krusheniya-587130/?ysclid=mipwb5xd47640251691 (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации: Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z100000339_ (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ob ispol’zovanii vozdushnogo prostranstva Respubliki Kazahstan i dejatel’nosti aviacii: Zakon Respubliki Kazahstan ot 15 ijulja 2010 goda No. 339-IV. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z100000339_  (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Elisov L., Ovchenkov N., Gorbanchenko V. The Paradoxes of Aviation Security and Some Approaches to their Formal Description // Transportation Research Procedia. 2021. Vol. 54. P. 726–732.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Elisov L., Ovchenkov N., Gorbanchenko V. (2021) The Paradoxes of Aviation Security and Some Approaches to their Formal Description // Transportation Research Procedia. Vol. 54. P. 726–732. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мошняга Л.В., Єрмоленко-Князєва Л.С. Акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації: теоретико-правовий аналіз // Правовий часопис. –2024. – № 1. – С. 60–64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Moshnyaga L.V., Єrmolenko-Knyazєva L.S. (2024) Akti nezakonnogo vtruchannya v dіyal’nіst’ civіl’noї avіacії: teoretiko-pravovij analіz // Pravovij chasopis. No 1. P. 60–64. (In Ukrainian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Документ ИКАО №7300/9 Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года. URL: http://mtc.gov.kz/images/stories/contents/an17_ru.pdf (дата обращения: 03.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dokument IKAO No. 7300/9 Prilozhenie 17 k Konvencii o mezhdunarodnoj grazhdanskoj aviacii ot 7 dekabrja 1944 goda. URL: http://mtc.gov.kz/images/stories/contents/an17_ru.pdf  (data obrashhenija: 03.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Alnuaimi A.A.S., Sharif S.M. Unlawful Interference and Airport Economics: A Conceptual Framework for Enhancing Employee Awareness at Abu Dhabi International Airport // International Journal of Academic Research in Economics and Management Sciences. 2025. Vol. 14(2). P. 140–166.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alnuaimi A.A.S., Sharif S.M. (2025) Unlawful Interference and Airport Economics: A Conceptual Framework for Enhancing Employee Awareness at Abu Dhabi International Airport // International Journal of Academic Research in Economics and Management Sciences. Vol. 14(2). P. 140–166. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малеев Ю.Н. Акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Понятийно-терминологический аппарат // Советский ежегодник международного права. – 1973. – С. 249–257.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maleev Ju.N. (1973) Akty nezakonnogo vmeshatel’stva v dejatel’nost’ grazhdanskoj aviacii. Ponjatijnoterminologicheskij apparat // Sovetskij ezhegodnik mezhdunarodnogo prava. P. 249–257. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конюхова А.С. Акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации: система понятий и правовая природа деяний (международно-правовой аспект) // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. – 2013. – С. 107–117.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konjuhova A.S. (2013) Akty nezakonnogo vmeshatel’stva v dejatel’nost’ grazhdanskoj aviacii: sistema ponjatij i pravovaja priroda dejanij (mezhdunarodno-pravovoj aspekt) // Vestnik Moskovskogo universiteta. Serija 11: Pravo. P. 107–117. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Dayetova A.A., Seraliyeva A.M. Historical essay on the formation of legal norms in the field of air traffic safety or operation of air transport // Scientific and practical journal ESJL. 2024. No. 1(6). P. 74–82.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dayetova A.A., Seraliyeva A.M. (2024) Historical essay on the formation of legal norms in the field of air traffic safety or operation of air transport // Scientific and practical journal ESJL. No. 1(6). P. 74–82. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ожегов С. Толковый словарь русского языка. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/172398?ysclid=mja7cbj55g94087430 (дата обращения: 17.12.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ozhegov S. Tolkovyj slovar’ russkogo jazyka. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/172398?ysclid=mja7cbj55g94087430  (data obrashhenija: 17.12.2025). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ölçen O. Securitization and Unlawful Interferences in Civil Aviation // International Journal of Entrepreneurship and Management Inquiries. 2025. Vol. 9(17). P. 136–143.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ölçen O. (2025) Securitization and Unlawful Interferences in Civil Aviation // International Journal of Entrepreneurship and Management Inquiries. Vol. 9(17). P. 136–143. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Павлов И.И., Павлова М.С., Гусельников И.А., Тагаков С.С. Общее понятие о помехе в инвариантных системах передачи информации // Colloquium-journal. – 2018. – № 11(22). – Ч. 6. – С. 64–66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pavlov I.I., Pavlova M.S., Gusel’nikov I.A., Tagakov S.S. (2018) Obshhee ponjatie o pomehe v invariantnyh sistemah peredachi informacii // Colloquium-journal. No. 11(22). Part. 6. P. 64–66. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Morales-Ferre R., Richter Ph., Falletti E., Fuente A., Lohan E.S. A Survey on Coping with Intentional Interference in Satellite Navigation for Manned and Unmanned Aircraft // IEEE Communications Surveys &amp; Tutorials. 2020. Vol. 22. No. 1(1Q). P. 249–291.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Morales-Ferre R., Richter Ph., Falletti E., Fuente A., Lohan E.S. (2020) A Survey on Coping with Intentional Interference in Satellite Navigation for Manned and Unmanned Aircraft // IEEE Communications Surveys &amp; Tutorials. Vol. 22. No. 1(1Q). P. 249–291. (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Annex 14 to the Convention on International Civil Aviation. Aerodromes. Volume I. Aerodrome Design and Operations. Ninth Edition. July 2022: Standard by International Civil Aviation Organization. URL: https://www.bazl.admin.ch/dam/de/sd-web/PzvzqQpFptul/icao_annex_14_aerodromesvolumei-aerodromedesignandoperations.pdf (accessed: 30.12.2025)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Annex 14 to the Convention on International Civil Aviation. Aerodromes. Volume I. Aerodrome Design and Operations. Ninth Edition. July 2022: Standard by International Civil Aviation Organization. URL: https://www.bazl.admin.ch/dam/de/sd-web/PzvzqQpFptul/icao_annex_14_aerodromesvolumei-aerodromedesignandoperations.pdf  (accessed: 30.12.2025). (In English)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
