Алекбаева М.М., м.ю.н.,
г. Талдыкорган.
Alekbayeva M., M.L.S.,
Taldykorgan.
Болат А.А., м.ю.н., постдокторант,
г. Талдыкорган.
Bolat A., M.L.S., Postdoctoral Fellow,
Taldykorgan.
Саймова Ш.А., PhD.,
г. Астана.
Saimova Sh., PhD.,
Astana.
Исследование представляет комплексное описание масштабов, причинно-следственных факторов и механизмов контроля незаконного перемещения радиоактивных материалов через границы Казахстана. Цель – раскрыть криминологические аспекты явления и предложить меры предупреждения и пресечения на базе 27 уголовных дел за 2015–2024 гг. и данных IAEA ITDB. Научная и практическая значимость состоит в формировании системной эмпирической базы для Казахстана и обеспечении политики и правоохранительной практики доказательными решениями. Методология: сравнительно-правовой, статистический, документальный и контент-анализ; использование градуированного подхода по IAEA NSS-15 и расчет индекса сдерживающего эффекта (DI). Основные результаты: выявлена неравномерность инфраструктуры радиационного детектирования на пунктах пропуска и распространенность многозвенных транзитных коридоров; предложена типология (кражи радиологических источников, урановый концентрат, «смешанные» каналы наркотиков и радиоактивных материалов); действующие санкции демонстрируют «низкий» DI. Выводы: к 2027 г. необходимо увеличить количество портальных радиационных мониторов с 40 до 75; ввести дифференциацию наказаний – 10–15 лет за оборот особо опасных изотопов и 12–18 лет для организованных преступных групп (ОПГ); создать единую платформу данных и усилить подготовку кадров. Вклад: впервые для Казахстана предложены системная типология, оценка DI и дорожная карта реализации на 2025–2027 гг. Практическая значимость: конкретные рекомендации по модернизации пограничного контроля, межведомственной координации и региональному взаимодействию.
The article examines criminological patterns of illicit cross-border movement of radioactive and nuclear-related materials involving Kazakhstan. The study triangulates 1) 27 publicly documented criminal cases (2015–2024), 2) unified register of pre-trial investigations (URPI) for the relevant Criminal Code provisions (2015–2024, disaggregated by year and region) and 3) international incident reporting and guidance documents used as a comparative benchmark. Methods include descriptive statistics, role-based criminological coding (offender roles, opportunity structures, detection pathways, and recurrence), and comparative legal analysis of sanctions and qualifying elements. The results indicate a stable «double-flow» risk: 1) episodic trafficking of sealed sources/uranium concentrates and 2) mixed channels where radioactive items appear alongside other contraband. The sample shows a recurring functional triad – collector, courier, and intermediary – suggesting networked offending rather than isolated opportunistic behavior. Uneven detection capacity and fragmented data exchange remain the most consistent enabling conditions. Sentencing practice, including repeated use of non-custodial measures in cross-border contexts, does not provide a convincing deterrent signal for high-consequence materials. The paper contributes 1) a Kazakhstan-focused criminological typology and role model for cross-border cases, 2) a structured «method → evidence → output» framework for replication, and 3) an implementable prevention package (graded approach in law, integrated data platform, and border-capability modernization roadmap for 2025–2027).
The authors declare that there are no conflicts of interest present.