Ернишев К.А., к.ю.н., ассоциированный профессор,
Тараз.
Ernishev K.A., C.L.S., Associate Professor,
Taraz.
Еликбай М.А., к.ю.н., ассоциированный профессор,
г. Шымкент.
Yelikbay M.A., C.L.S., Associate Professor,
Shymkent.
Шахаева Г., м.ю.н., преподаватель,
г. Актау.
Shakhaeva G., Master of Law, Senior Lecturer,
Aktau.
Аблаева Э.Б., к.ю.н., ассоциированный профессор,
г. Алматы.
Ablaeva E.B., C.L.S., Associate Professor,
Almaty.
Всесторонне анализируется эффективность административно-правовых механизмов, используемых для предотвращения насилия против несовершеннолетних. Рассматривается распространенность насилия в отношении детей, его социально-опасные последствия и роль инструментов административного права в их предотвращении. Уделяя особое внимание превентивному потенциалу существующей системы административной ответственности, обоснована низкая эффективность таких видов административных наказаний в предотвращении правонарушений, как штрафы, аресты, предупреждения. Исследование показывает, что административные наказания часто носят формальный характер, не оказывают реального воздействия на поведение правонарушителя и недостаточны в предотвращении повторных правонарушений. В частности, отмечается, что снисходительность административных мер, применяемых к лицам, совершившим насилие в отношении несовершеннолетних, ослабляет чувство правовой ответственности и способствует повторению правонарушений. Редкое применение строгих административных мер за повторные или систематические правонарушения указывается как одна из актуальных проблем правоохранительной практики. Представлен всесторонний анализ действующего административного законодательства и правоохранительной практики, а также рассмотрено их соответствие международным правовым стандартам, включая международные договоры, направленные на защиту прав ребенка. Доказано, что принцип защиты прав и законных интересов ребенка недостаточно реализуется в административном производстве. По итогам исследования выявлена необходимость совершенствования института административной ответственности и даны рекомендации по усилению административно-правовых мер, направленных на предотвращение насилия против несовершеннолетних. В частности, дифференциация административных санкций, ужесточение ответственности за повторные правонарушения, совершенствование превентивных механизмов, а также четкое внедрение в юридическую практику принципа приоритета наилучших интересов ребенка.
The article examines the effectiveness of administrative and legal mechanisms aimed at preventing violence against minors. It analyzes the prevalence of violence against children, its socially dangerous consequences, and the role of administrative law instruments in addressing this issue. Particular attention is paid to the preventive potential of the existing system of administrative liability. The study demonstrates that administrative penalties such as fines, administrative arrest, and warnings have limited effectiveness in preventing violence against minors. It is established that such sanctions are often formal in nature, have a weak impact on the offender’s behavior, and do not prevent repeated offenses. The leniency of administrative measures applied to perpetrators reduces the sense of legal responsibility and contributes to recidivism. The article assesses current administrative legislation and law enforcement practice in terms of compliance with international legal standards on the protection of children’s rights. It concludes that the principle of protecting the best interests of the child is insufficiently implemented in administrative proceedings. Based on the findings, proposals are formulated to improve administrative liability through differentiated sanctions, stricter measures for repeated offenses, and enhanced preventive mechanisms.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.