esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2026-1-2-57-69esjl-830Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTУчастие граждан в избирательных процессах как главный фактор становления демократии в Республике КазахстанCitizens’ participation in electoral processes as the main factor in the formation of democracy in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0009-0004-2501-0288АмировТ. К.AmirovT. K.

докторант 

г. Алматы

PhD student

Almaty

timononp737@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0001-5848-7884СулеймановА. Ф.SuleimanovA. F.

д.ю.н., профессор 

г. Алматы

d.l.s., professor 

Almaty

akif_sulei@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2794-5074БукалероваЛ. А.BukalerovaL. A.

д.ю.н., профессор

г. Москва

d.l.s., professor

Moscow

bukalerova-la@rudn.ruУниверситет «Туран»КазахстанTuran UniversityKazakhstanРоссийский университет дружбы народовРоссияPeoples’ Friendship University of RussiaRussian Federation20262007202602(15)5769Copyright © Амиров Т.К., Сулейманов А.Ф., Букалерова Л.А., 20262026Амиров Т.К., Сулейманов А.Ф., Букалерова Л.А.Amirov T.K., Suleimanov A.F., Bukalerova L.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/830

Настоящая статья посвящена проблеме недостаточного участия граждан Республики Казахстан в избирательных процессах на фоне усиливающегося общественного запроса на политическую активность населения (политический абсентеизм). В условиях демократического развития государства вовлеченность граждан в выборные процессы является важнейшим фактором становления и укрепления демократических институтов. В исследовании анализируются ключевые причины низкой электоральной активности казахстанских граждан, включая недостаточную правовую осведомленность и грамотность, недоверие к избирательной системе, влияние социально-экономических факторов и отсутствие действенных механизмов стимулирования гражданского участия. Рассматриваются возможные способы преодоления данных проблем, включая модернизацию избирательного законодательства, повышение прозрачности выборных процедур, усиление роли гражданского общества и общественного контроля за деятельностью государственных органов. Особое внимание уделяется теоретическому осмыслению демократических процессов в Казахстане через призму соотношения понятий «демократия», «меритократия» и «охлократия». Делается вывод о необходимости пересмотра отдельных избирательных цензов, что позволит найти баланс между демократическими принципами и требованиями к качественному составу избирательного корпуса. Помимо этого, делается вывод о необходимости повышения правовой грамотности среди граждан Казахстана во избежание избрания демагогов и неэффективных управленцев на выборные должности.

This article addresses the issue of insufficient citizen participation in electoral processes in the Republic of Kazakhstan amid growing public demand for political activity (political absenteeism). In the context of the country’s democratic development, citizen engagement in electoral processes is a crucial factor in the strengthening of democratic institutions. The study analyzes the key reasons for the low electoral turnout of Kazakhstani citizens, including insufficient legal awareness and literacy, mistrust of the electoral system, the influence of socioeconomic factors, and the lack of effective mechanisms to stimulate civic participation. Solutions are considered, including modernizing electoral legislation, increasing the transparency of election procedures, strengthening the role of civil society, and strengthening public oversight of government agencies. Particular attention is paid to a theoretical understanding of democratic processes in Kazakhstan through the lens of the interrelationship between the concepts of “democracy,” “meritocracy,” and “ochlocracy.” It concludes that certain electoral qualifications need to be revised to find a balance between democratic principles and the requirements for the qualitative composition of the electoral corps. It is concluded that it is necessary to improve legal literacy among citizens of Kazakhstan in order to avoid the election of demagogues and ineffective managers to elected positions.

демократияизбирательный процессизбирательная системаэлекторальная активностьполитическое развитиеdemocracyelectoral processelectoral systemelectoral activitypolitical developmentReferencesАвдеев Д.А. Избиратели как источник власти // Современное право. – 2015. – № 11. – С. 25–30.Avdeev D.A. (2015) Izbirateli kak istochnik vlasti // Sovremennoe pravo. No. 11. P. 25–30. (In Russian)Авдеев Д.А. Российский народ как субъект конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 11. – С. 14–17.Avdeev D.A. (2017) Rossijskij narod kak sub”ekt konstitucionnogo prava // Konstitucionnoe i municipal’noe pravo. No. 11. P. 14–17. (In Russian)Ибраева А.С. и др. Теория государства и права: учебное пособие. – Алматы: Жеті Жарғы, 2017. – 344 с.Ibraeva A.S. et al. (2017) Teorija gosudarstva i prava: uchebnoe posobie. Almaty: Zheti Zhargy, 344 p. (In Russian)Schwanholz J., Rakers J. Unravelling the link between non-voting and political knowledge // Social Sciences & Humanities Open. 2026. Vol. 14. Article 1001129.Schwanholz J., Rakers J. (2026) Unravelling the link between non-voting and political knowledge // Social Sciences & Humanities Open. Vol. 14. Article 1001129. (In English)Конституция Республики Казахстан. Принята на общенациональном референдуме 30 августа 1995 года (утрачивает силу 1 июля 2026 г.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000 (дата обращения: 14.03.2026)Konstitucija Respubliki Kazakhstan (1995) Prinjata na obshhenacional’nom referendume 30 avgusta 1995 goda (utrachivaet silu 1 ijulja 2026 g.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000 (data obrashhenija: 14.03.2026). (In Russian)Конституция Республики Казахстан. Принята на общенациональном референдуме 15 марта 2026 года (вступает в силу 1 июля 2026 г.). URL: https://prg.kz/document/?doc_id=35502996 (дата обращения: 17.03.2026)Konstitucija Respubliki Kazakhstan (2026) Prinjata na obshhenacional’nom referendume 15 marta 2026 goda (vstupaet v silu 1 ijulja 2026 g.). URL: https://prg.kz/document/?doc_id=35502996 (data obrashhenija: 17.03.2026). (In Russian)Конституционный закон Республики Казахстан «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 г. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002592_ (дата обращения: 29.04.2026)Konstitucionnyj zakon Respubliki Kazakhstan “O respublikanskom referendume” (1995). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002592_ (data obrashhenija: 29.04.2026). (In Russian)Аблажей Н.Н., Жанбосинова А.С. Избирательная кампания и родовое противостояние в Казахской АССР // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. – 2025. – Т. 70. – Вып. 2. – С. 421–444.Ablazhej N.N., ZhanbosinovaA.S. (2025) Izbiratel’naja kampanija i rodovoe protivostojanie v Kazahskoj ASSR // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Istorija. Vol. 70. Issue 2. P. 421–444. (In Russian)Платон. Государство. – СПб.: Азбука; Азбука-Аттикус, 2020. – 480 с.Platon (2020) Gosudarstvo. Saint Petersburg: Azbuka; Azbuka-Attikus, 480 p. (In Russian)Независимые наблюдатели фиксируют первые нарушения на референдуме. URL: https://vlast.kz/novosti/68702-nezavisimye-nabludateli-fiksiruut-pervye-narusenia-na-referendume.html (дата обращения: 17.03.2026)Nezavisimye nabljudateli fiksirujut pervye narushenija na referendume. URL: https://vlast.kz/novosti/68702-nezavisimye-nabludateli-fiksiruut-pervye-narusenia-na-referendume.html (data obrashhenija: 17.03.2026). (In Russian)Об итогах голосования на республиканском референдуме 15 марта 2026 года. URL: https://www.election.gov.kz/rus/news/acts/index.php?ID=10117 (дата обращения: 17.03.2026)Ob itogah golosovanija na respublikanskom referendume 15 marta 2026 goda. URL: https://www.election.gov.kz/rus/news/acts/index.php?ID=10117 (data obrashhenija: 17.03.2026). (In Russian)Национальное бюро статистики Агентства Республики Казахстан по стратегическому планированию и реформам. URL: https://www.stat.gov.kz/ (дата обращения: 17.03.2026)Nacional’noe bjuro statistiki Agentstva Respubliki Kazakhstan po strategicheskomu planirovaniju i reformam. URL: https://www.stat.gov.kz/ (data obrashhenija: 17.03.2026). (In Russian)Публикация пользователя Майдан Сулейменов в социальной сети Facebook. URL: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02RLxMmyy52LJ1dQE4zBVuCV7ihHti7zfwXJvzLYGX4H1mNeCvVMgJhUCWnkUmCHTgl&id=100078372746760(датаобращения:17.03.2026)Sulejmenov Majdan (2026) Publikacija v social’noj seti Facebook. URL: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02RLxMmyy52LJ1dQE4zBVuCV7ihHti7zfwXJvzLYGX4H1mNeCvVMgJhUCWnkUmCHTgl&id=100078372746760 (data obrashhenija: 17.03.2026). (In Russian)Жанузакова Л.Т. К вопросу о совершенствовании законодательства о референдуме // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – 2018. – № 1(50). – С. 19–26.Zhanuzakova L.T. (2018) K voprosu o sovershenstvovanii zakonodatel’stva o referendume // Vestnik Instituta zakonodatel’stva i pravovoj informacii Respubliki Kazakhstan. No. 1(50). P. 19–26. (In Russian)Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 г. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002464_ (дата обращения: 01.04.2026)Konstitucionnyj zakon Respubliki Kazakhstan “O vyborah v Respublike Kazakhstan” (1995). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002464_ (data obrashhenija: 01.04.2026). (In Russian)Douglass F. Reconstruction // The Atlantic. 1866. URL: https://www.theatlantic.com/magazine/archive/1866/12/reconstruction/304561/ (дата обращения: 18.03.2026)Douglass F. (1866) Reconstruction // The Atlantic. URL: https://www.theatlantic.com/magazine/archive/1866/12/reconstruction/304561/ (accessed: 18.03.2026). (In English)Мухамеджанов Э.Б. К вопросу об избирательных цензах кандидата в Президенты Республики Казахстан. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35702331 (дата обращения: 18.03.2026)Muhamedzhanov Je.B. (2026) K voprosu ob izbiratel’nyh cenzah kandidata v Prezidenty Respubliki Kazakhstan. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35702331 (data obrashhenija: 18.03.2026). (In Russian)Дьяченко С.А. Особенности формирования и генезис института парламентаризма // Парламентаризм в независимом Казахстане: состояние и проблемы: материалы междунар.науч.-практ.конф. – Астана, 2001. – Астана, 2009. – С. 32–36.D’jachenko S.A. (2009) Osobennosti formirovanija i genezis instituta parlamentarizma // Parlamentarizm v nezavisimom Kazakhstane: sostojanie i problemy: materialy mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Astana. P. 32–36. (In Russian)Нурпеисов Е.К., Ауанасова А.М. Трансформация избирательной системы в Республике Казахстан // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – 2024. – № 1(76). – С. 13–22.Nurpeisov E.K., Auanasova A.M. (2024) Transformacija izbiratel’noj sistemy v Respublike Kazakhstan // Vestnik Instituta zakonodatel’stva i pravovoj informacii Respubliki Kazakhstan. No. 1(76). P. 13–22. (In Russian)Государственный общеобязательный стандарт общего среднего образования. Утвержден Приказом министра просвещения Республики Казахстан от 3 августа 2022 года № 348. URL: https://adilet.zan.z/rus/docs/V2200029031 (дата обращения: 18.03.2026)Gosudarstvennyj obshheobjazatel’nyj standart obshhego srednego obrazovanija (2022). Utverzhden prikazom ministra prosveshhenija Respubliki Kazakhstan No. 348 ot 3 avgusta 2022 goda. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2200029031 (data obrashhenija: 18.03.2026). (In Russian)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.