esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2026-1-2-306-316esjl-852Research ArticleУГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССCRIMINAL LAW, CRIMINAL PROCEDUREВопросы информационно-коммуникационного обеспечения противодействия уголовным правонарушениям в Республике КазахстанIssues of information and communication support for countering criminal offenses in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0009-0000-9854-3246ТулеумухамбетовА. Б.TuleumukhambetovA. B.

докторант 

г. Алматы

PhD student

Almaty

yntaka1988@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0003-3980-560XДильбархановаЖ. Р.DilbarkhanovaZ. R.

д.ю.н., профессор

г. Астана

d.l.s., professor

Astana

Dilbarkhanova@hotmail.comАлматинская академя МВД Республики Казахстан им. М. ЕсбулатоваКазахстанAlmaty Academy of the Ministry of Internal Affairs named after M. EsbulatovKazakhstanАкадемия управления МВД Республики КазахстанКазахстанManagement Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of KazakhstanKazakhstan20262207202602(15)306316Copyright © Тулеумухамбетов А.Б., Дильбарханова Ж.Р., 20262026Тулеумухамбетов А.Б., Дильбарханова Ж.Р.Tuleumukhambetov A.B., Dilbarkhanova Z.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/852

В статье рассматривается эволюция и современное состояние механизма информационно-коммуникационного обеспечения противодействия уголовным правонарушениям в Республике Казахстан. Анализируются этапы становления и развития цифровых и информационно-аналитических систем органов внутренних дел, особенности внедрения центров оперативного управления. Особое внимание уделено нормативно-правовым основам защиты информации в условиях развития информационно-коммуникационных технологий, а также соотношению понятий «информационная безопасность», «киберпреступность» и «цифровая преступность», тем более что существуют по этому поводу различные взгляды ученых. Также необходимо учитывать современное состояние внедрения искусственного интеллекта и его применение в преступной среде. Это особенно важно при соотношении отличий данных понятий. Что сказывается и на расширении понятия информационной безопасности. На основе анализа национального законодательства и международных стандартов предлагаются уточненные авторские определения и направления совершенствования правового регулирования.

The article examines the evolution and current state of the mechanism of information and communication support for countering criminal offences in the Republic of Kazakhstan. The stages of formation and development of digital and information-analytical systems of internal affairs bodies, as well as the features of implementing operational control centers, are analyzed. Particular attention is paid to the regulatory and legal framework for information protection in the context of the development of information and communication technologies, as well as to the correlation between the concepts of “information security,” “cybercrime,” and “digital crime.” It has been revealed that international documents lack a statutory definition of cybercrime or digital crime. Moreover, scholars hold differing views on this matter. It is also necessary to consider the current state of artificial intelligence implementation and its application in the criminal environment. This is particularly important when balancing the differences between these concepts. This also impacts the expansion of the concept of information security. Based on the analysis of national legislation and international standards, refined author’s definitions and directions for improving legal regulation are proposed.

информационно-коммуникационные технологиипротиводействие преступностиорганы внутренних делинформационная безопасностькиберпреступностьцифровая преступностьinformation and communication technologiescrime preventioninternal affairs bodiesinformation securitycybercrimedigital crimeReferencesЗакон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года № 199-V «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.11.2025 г.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1004063&doc_id2=31538985#pos=3;-98&pos2=489;-62 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 23 aprelja 2014 goda No. 199-V «Ob organah vnutrennih del Respubliki Kazahstan» (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 20.11.2025 g.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1004063&doc_id2=31538985#pos=3;-98&pos2=489;-62 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года № 154-XIII «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.09.2025 г.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1003158 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 15 sentjabrja 1994 goda No. 154-XIII «Ob operativno-rozysknoj dejatel’nosti» (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 16.09.2025 g.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1003158 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 217-III «Об информатизации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.10.2015 г.) (утратил силу). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1039543&doc_id2=30085759#pos=5;-98&pos2=650;-44 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 11 janvarja 2007 goda No. 217-III «Ob informatizacii» (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 31.10.2015 g.) (utratil silu). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_ d=1039543&doc_id2=30085759#pos=5;-98&pos2=650;-44 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V ЗРК «Об информатизации». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000418 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 24 nojabrja 2015 goda No. 418-V ZRK «Ob informatizacii». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000418 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Об утверждении Концепции кибербезопасности («Киберщит Казахстана»). Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 407. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000407 (дата обращения: 24.01.2026)Ob utverzhdenii Koncepcii kiberbezopasnosti («Kibershhit Kazahstana»). Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 30 ijunja 2017 goda No. 407. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000407 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности». Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2024 года № 372. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400000372/links (дата обращения: 24.01.2026)O vnesenii izmenenij i dopolnenij v postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 20 dekabrja 2016 goda No. 832 «Ob utverzhdenii edinyh trebovanij v oblasti informacionno-kommunikacionnyh tehnologij i obespechenija informacionnoj bezopasnosti». Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 13 maja 2024 goda № 372. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400000372/links (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 94-V «О персональных данных и их защите». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 21 maja 2013 goda No. 94-V «O personal’nyh dannyh i ih zashhite». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 401-V «О доступе к информации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.03.2025 г.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39415981 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 16 nojabrja 2015 goda No. 401-V «O dostupe k informacii» (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 16.03.2025 g.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39415981 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.09.2025 г.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252&pos=5;106#pos=5;-106 (дата обращения: 24.01.2026)Ugolovnyj kodeks Respubliki Kazahstan ot 3 ijulja 2014 goda No. 226-V (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 16.09.2025 g.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252&pos=5;106#pos=5;-106 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.09.2025 г.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577399&doc_id2=31575252#pos=1942;-80&pos2=2668;-80 (дата обращения: 24.01.2026)Kodeks Respubliki Kazahstan ob administrativnyh pravonarushenijah ot 5 ijulja 2014 goda No. 235-V (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 15.09.2025 g.). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577399&doc_id2=31575252#pos=1942;-80&pos2=2668;-80 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Об утверждении Национального антикризисного плана реагирования на инциденты информационной безопасности: Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2018 года № 488. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000488 (дата обращения: 24.01.2026)Ob utverzhdenii Nacional’nogo antikrizisnogo plana reagirovanija na incidenty informacionnoj bezopasnosti: Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 9 avgusta 2018 goda No. 488. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000488 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан от 17 ноября 2025 года № 230-VIII ЗРК «Об искусственном интеллекте». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2500000230 (дата обращения: 24.01.2026)Zakon Respubliki Kazahstan ot 17 nojabrja 2025 goda No. 230-VIII ZRK «Ob iskusstvennom intellekte». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2500000230 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам искусственного интеллекта и цифровизации» от 17 ноября 2025 года № 231-VIII ЗРК // Казахстанская правда. – 2025. – 18 ноября. – № 222 (30600)Zakon Respubliki Kazahstan «O vnesenii izmenenij i dopolnenij v nekotorye zakonodatel’nye akty Respubliki Kazahstan po voprosam iskusstvennogo intellekta i cifrovizacii» ot 17 nojabrja 2025 goda № 231VIII ZRK // Kazahstanskaja pravda. 2025. 18 nojabrja. No. 222 (30600). (In Russian)Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2026 года № 255-VIII «Цифровой кодекс Республики Казахстан» (не введен в действие) // ИПС «Параграф». URL: https://prg.kz/document/?doc_id=38546537 (дата обращения: 24.01.2026)Kodeks Respubliki Kazahstan ot 9 janvarja 2026 goda № 255-VIII «Cifrovoj kodeks Respubliki Kazahstan» (ne vveden v dejstvie) // IPS «Paragraf». URL: https://prg.kz/document/?doc_id=38546537 (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Об утверждении Концепции развития искусственного интеллекта на 2024–2029 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 июля 2024 года № 592. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400000592 (дата обращения 24.01.2026)Ob utverzhdenii Koncepcii razvitija iskusstvennogo intellekta na 2024–2029 gody: Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 24 ijulja 2024 goda No. 592. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400000592 (data obrashhenija 24.01.2026). (In Russian)Почему цифровые технологии вытесняют аналоговые. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/60e427ea9a79471089a0ec1d (дата обращения: 24.01.2026)Pochemu cifrovye tehnologii vytesnjajut analogovye. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/60e427ea9a79471089a0ec1d (data obrashhenija: 24.01.2026). (In Russian)Суперкомпьютерные технологии: СКТ-2014 материалы 3-й Всероссийской научно-технической конференции (29 сентября – 4 октября 2014, Дивноморское, Геленджик). – Ростов-на-Дону: Изд-во Южного федерального университета, 2014. – 274 с.Superkomp’juternye tehnologii: SKT-2014 materialy 3-j Vserossijskoj nauchno-tehnicheskoj konferencii (29 sentjabrja – 4 oktjabrja 2014, Divnomorskoe, Gelendzhik). Rostov-na-Donu: Izd-vo Juzhnogo federal’nogo universiteta, 2014. 274 p. (In Russian)Convention on Cybercrime Council of Europe. 2001. URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/ reaty/185?module=treaty-detail&treatynum=185 (accessed: 25.03.2026)Convention on Cybercrime Council of Europe. 2001. URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/185?module=treaty-detail&treatynum=185 (accessed: 25.03.2026). (In English)Spyropoulos F. New Approaches to Researching AI Crime: Institutionalization of Digital Criminology // Journal of Digital Technologies and Law. 2024. V. 2. No. 3. P. 636–656. DOI: 0.21202/jdtl.2024.32.Spyropoulos F. (2024) New Approaches to Researching AI Crime: Institutionalization of Digital Criminology // Journal of Digital Technologies and Law. V. 2. No. 3. P. 636–656. URL: DOI: 0.21202/jdtl.2024.32 In English)Brundage M., Avin S., Clark J. et al. The malicious use of artificial intelligence. 2018. URL: https://clck.ru/3CzSuH // https://arxiv.org/ftp/arxiv/papers/1802/1802.07228.pdf (accessed: 13.04.2026)Brundage M., Avin S., Clark J. et al. (2018) The malicious use of artificial intelligence. URL: https://clck.ru/3CzSuH // https://arxiv.org/ftp/arxiv/papers/1802/1802.07228.pdf (accessed: 13.04.2026). (In English)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.