esjlEurasian Scientific Journal of LawEurasian Scientific Journal of Law2959-41972959-4200Университет «Туран»10.46914/2959-4197-2026-1-3-9-20esjl-879Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕSTATE LAW AND MANAGEMENTУголовно-правовая защита цифровой идентичности граждан: проблемы противодействия уголовным правонарушениям с использованием электронной подписи в Республике Казахстан и Российской ФедерацииCriminal law protection of citizens’ digital identity: challenges in countering offenses involving electronic signatures in the Republic of Kazakhstan and the Russian Federationhttps://orcid.org/0009-0001-0402-7441АкимжановТ. К.AkimzhanovT. K.

д.ю.н., профессор

г. Алматы

d.l.s., professor

Almaty

t.akimzhanov@turan-edu.kzhttps://orcid.org/0000-0003-1234-1454ФасхутдиноваМ. С.FaskhutdinovaM. S.

к.э.н., доцент

г. Казань

c.e.s. associate professor

Kazan

violamila@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-5786-5713ЖугралинаБ. М.ZhugralinaB. M.

д.ю.н., профессор

г. Алматы

c.l.s, associate professor

Almaty

t.akimzhanov@turan-edu.kzУниверситет «Туран»КазахстанTuran UniversityKazakhstanКазанский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия им. В.М. ЛебедеваРоссияKazan Branch of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education «Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev»Russian Federation20261809202603(16)920Copyright © Акимжанов Т.К., Фасхутдинова М.С., Жугралина Б.М., 20262026Акимжанов Т.К., Фасхутдинова М.С., Жугралина Б.М.Akimzhanov T.K., Faskhutdinova M.S., Zhugralina B.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esjl.turan-edu.kz/jour/article/view/879

В статье исследуются актуальные организационно-правовые и уголовно-правовые проблемы обеспечения информационной безопасности в условиях тотальной цифровизации электронного документооборота Республики Казахстан и Российской Федерации. Стремительное развитие цифровых институтов и широкое внедрение электронной цифровой подписи (ЭЦП) сопровождаются масштабным ростом высокотехнологичных преступлений, использующих методы социальной инженерии, генеративного искусственного интеллекта и подделки цифровой идентичности личности. Авторами проведена детальная классификация современных киберугроз в финансовом и гражданском обороте, а также проанализированы пробелы действующего материального и процессуального законодательства двух стран при квалификации посягательств на цифровые средства аутентификации. Методологическую основу работы составили методы системного анализа, формально-юридический подход и сравнительное правоведение. Научная новизна исследования заключается в комплексном обосновании необходимости признания цифровой идентичности и электронных подписей самостоятельными объектами уголовно-правовой охраны. По результатам исследования разработан и предложен прикладной комплекс межведомственных мер, разделенный на четыре взаимосвязанных уровня: социально-профилактический, административно-контрольный, материально-технический и уголовно-правовой. В частности, обоснованы внедрение государственной системы СМС-оповещения об активности ЭЦП, наделение органов прокуратуры полномочиями по проведению внезапных ИТ-аудитов операторов персональных данных, материально-техническая модернизация подразделений киберполиции лабораториями Big Data, а также криминализация несанкционированного использования технологий Deepfake и незаконного завладения ЭЦП с установлением безальтернативного лишения свободы.

The article examines current organizational, legal, and criminal law challenges in ensuring information security amidst the total digitalization of electronic document management in Kazakhstan and Russia. The rapid growth of digital institutions and electronic digital signatures (EDS) is accompanied by a surge in high-tech crimes utilizing social engineering, generative artificial intelligence, and digital identity theft.The authors classifymodern cyberthreats within financial transactions and analyze gaps in current substantive and procedural laws of both countries regarding the qualification of offenses against digital authentication methods. The methodological framework comprises systems analysis, the formal-legal approach, and comparative law. The scientific novelty lies in substantiating the need to recognize digital identity and electronic signatures as independent objects of criminal law protection. Based on the findings, a practical framework of interagency measures is proposed across four levels: socio-preventative, administrative-control, material-technical, and criminal-legal. Specifically, the study substantiates implementing a state SMS-notification system for EDS activity, granting prosecutors authority to conduct unannounced IT audits of personal data operators, upgrading cyber police units with Big Data laboratories, and criminalizing unauthorized Deepfake use and unlawful EDS acquisition with mandatory imprisonment.

киберпреступностьИТ-технологииэлектронная цифровая подписьцифровая подписьискусственный интеллектинформационные технологиикибербезопасностьcybercrimeIT technologieselectronic digital signaturedigital signatureartificial intelligenceinformation technologiescybersecurityReferencesBrenner S.W. Cybercrime: Criminal Threats from Cyberspace. Santa Barbara: ABC-CLIO, 2021. 296 p. URL: https://ecommons.udayton.edu (accessed: 18.06.2026)Brenner S.W. (2021) Cybercrime: Criminal Threats from Cyberspace. Santa Barbara: ABC-CLIO, 296 p. URL: https://ecommons.udayton.edu (accessed: 18.06.2026) (In English)Общественно-политическая газета «Время»: электронное периодическое издание. – 2024. – 30 мая. URL: https://time.kz/news/events/2024/05/30/ushherb-na-144-mlrd-tenge-prichinili-moshenniki-v-2023-godu-desyatkam-tysyach-kazahstantsev (дата обращения: 20.05.2026)Obshhestvenno-politicheskaja gazeta «Vremja»: jelektronnoe mezhdunarodnoe izdanie . 2024. URL: https://time.kz/news/events/2024/05/30/ushherb-na-144-mlrd-tenge-prichinili-moshenniki-v-2023-godudesyatkam-tysyach-kazahstantsev (data obrashhenija: 20.05.2026) (In Russian)Токаев К.-Ж.К. Справедливый Казахстан: закон и порядок, economic growth, общественный оптимизм: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 2 сентября 2024 года // Казахстанская правда. – 2024. – 3 сентября. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K24002024_1 (дата обращения: 15.05.2026)Tokaev K.-Zh.K. (2024) Spravedlivyj Kazahstan: zakon i porjadok, economic growth, obshhestvennyj optimizm: Poslanie Prezidenta Respubliki Kazahstan narodu Kazahstana ot 2 sentjabrja 2024 goda // Kazahstanskaja pravda. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K24002024_1 (data obrashhenija: 15.05.2026) (In Russian)Токаев К.-Ж.К. Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию: Послание Главы государства народу Казахстана от 8 сентября 2025 года // Информационно-правовая система нормативных правовых актов РК «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz (дата обращения: 10.05.2026)Tokaev K.-Zh.K. (2025) Kazahstan v jepohu iskusstvennogo intellekta: aktual’nye zadachi i ih reshenija cherez cifrovuju transformaciju: Poslanie Glavy gosudarstva narodu Kazahstana ot 8 sentjabrja 2025 goda // Informacionno-pravovaja sistema normativnyh pravovyh aktov RK «Әdіlet». URL: https://adilet.zan.kz (data obrashhenija: 10.05.2026) (In Russian)European Union Agency for Cybersecurity (ENISA). Securing Electronic Signatures and Public Key Infrastructure: Threat Landscape and Mitigation Strategies. Athens: ENISA Digital Reports, 2025. 78 p. URL: https://www.enisa.europa.eu (accessed: 01.07.2026)European Union Agency for Cybersecurity (ENISA). Securing Electronic Signatures and Public Key Infrastructure: Threat Landscape and Mitigation Strategies. – Athens: ENISA Digital Reports, 2025. 78 p. URL: https://www.enisa.europa.eu (accessed: 01.07.2026) (In English)Закон Республики Казахстан «Об искусственном интеллекте» от 17 ноября 2025 года № 230-VIII ЗРК // Информационно-правовая система нормативных правовых актов РК «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2500000230 (дата обращения: 12.05.2026)Zakon Respubliki Kazahstan «Ob iskusstvennom intellekte» ot 17 nojabrja 2025 goda № 230-VIII ZRK // Informacionno-pravovaja sistema normativnyh pravovyh aktov RK «Әdіlet». 2025. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2500000230 (data obrashhenija: 12.05.2026) (In Russian)Жданов Ю.Н., Овчинский В.С. Киберполиция ХХI века. Мировой опыт. – М.: Международные отношения, 2020. – 288 с.Zhdanov Ju.N., Ovchinskij V.S. (2020) Kiberpolicija HHI veka. Mirovoj opyt. M.: Mezhdunarodnye otnoshenija, 288 p. (In Russian)Уголовное право Республики Казахстан: Особенная часть: в 2 т.: учебник для вузов / отв. ред. И.И. Рогов, К.Ж. Балтабаев, А.И. Коробеев. – Алматы: Жеті жарғы, 2016. – Т. 2. – 500 с.Ugolovnoe pravo Respubliki Kazahstan: Osobennaja chast’: v 2 t.: uchebnik dlja vuzov (2016) / otv. red. I.I. Rogov, K.Zh. Baltabaev, A.I. Korobeev. Almaty: Jetı jarğy. V. 2. 500 p. (In Russian)Smith R.G., Shepherd R. Digital Identity Theft and Cyber-Fraud: International Legal Responses. London: Palgrave Macmillan, 2024. 312 p. URL: https://www.taylorfrancis.com (accessed: 02.07.2026)Smith R.G., Shepherd R. (2024) Digital Identity Theft and Cyber-Fraud: International Legal Responses. London: Palgrave Macmillan, 312 p. URL: https://www.taylorfrancis.com (accessed: 02.07.2026) (In English)Kshetri N. Economics and cybercrime: The role of artificial intelligence in social engineering // Journal of Cybersecurity Research. 2023. Vol. 14. No. 2. P. 115–132. URL: https://www.scirp.org (accessed: 03.07.2026)Kshetri N. (2023) Economics and cybercrime: The role of artificial intelligence in social engineering // Journal of Cybersecurity Research. Vol. 14. No. 2. P. 115–132. URL: https://www.scirp.org (accessed: 03.07.2026) (In English)Wang F., Johnson L. Proactive Cyber-Governance: Unannounced IT Audits and Regulatory Sanctions for Data Operators // Stanford Law and Policy Review. 2024. Vol. 35. No. 2. P. 211–239. URL: https://arxiv.org (accessed: 02.06.2026)Wang F., Johnson L. (2024) Proactive Cyber-Governance: Unannounced IT Audits and Regulatory Sanctions for Data Operators // Stanford Law and Policy Review. Vol. 35. No. 2. P. 211–239. URL: https://arxiv.org (accessed: 02.06.2026) (In English)Maurer T., Nelson M. The Technological Asymmetry in Cyber Forensics: Big Data vs. Transnational Cybercrime // International Journal of Digital Crime and Forensics. 2024. Vol. 16. No. 1. P. 45–62. URL: https://www.researchgate.net (accessed: 25.06.2026)Maurer T., Nelson M. (2024) The Technological Asymmetry in Cyber Forensics: Big Data vs. Transnational Cybercrime // International Journal of Digital Crime and Forensics. Vol. 16. No. 1. P. 45–62. URL: https://www.researchgate.net (accessed: 25.06.2026) (In English)Koops B.J., Leenes R. Identity Regulation in the Information Society: criminal-legal protection of digital identifiers // Computer Law & Security Review. 2023. Vol. 48. P. 105–124. URL: https://scholar.google.com (accessed: 20.06.2026)Koops B.J., Leenes R. (2023) Identity Regulation in the Information Society: criminal-legal protection of digital identifiers // Computer Law & Security Review. Vol. 48. P. 105–124. URL: https://scholar.google.com (accessed: 20.06.2026) (In English)Villasenor J. Deepfakes and the Law: Criminalizing Synthetic Media in Civil Transactions // Harvard Journal of Law & Technology. 2022. Vol. 35. No. 3. P. 401–425. URL: https://www.researchgate.net (accessed: 10.06.2026)Villasenor J. (2022) Deepfakes and the Law: Criminalizing Synthetic Media in Civil Transactions // Harvard Journal of Law &Technology. Vol. 35. No. 3. P. 401–425. URL: https://www.researchgate.net(accessed: 10.06.2026) (In English)Защиту персональных цифровых данных граждан нужно закрепить в Конституции – Токаев. – Текст : электронный // КазТАГ : Международное информационное агентство. – 2026. – URL: https://kaztag.kz/ru/news/zashchitu-personalnykh-tsifrovykh-dannykh-grazhdan-nuzhno-zakrepit-vkonstitutsii-tokaev (дата обращения: 07.09.2026)Zashhitu personal’nyh cifrovyh dannyh grazhdan nuzhno zakrepit’ v Konstitucii – Tokaev. – Tekst: jelektronnyj // KazTAG: Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo. – 2026. – URL: https://kaztag.kz/ru/news/zashchitu-personalnykh-tsifrovykh-dannykh-grazhdan-nuzhno-zakrepit-v-konstitutsii-tokaev (data obrashhenija: 07.09.2026)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.