Осуществление государственной юрисдикции в отношении судов без гражданства в открытом море

В статье рассматриваются международно-правовые основания и пределы осуществления государственной юрисдикции в отношении судов без гражданства (stateless vessels) в открытом море. Практическая значимость темы возросла в связи с увеличением использования судов, не имеющих или не способных подтвердить национальность в контексте нерегулярной миграции, контрабанды, торговли людьми, незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (IUU fishing), а также иных форм транснациональной морской преступности. Вместе с тем сохраняется правовая неопределенность относительно допустимого объема мер морского правоприменения против таких судов. Цель статьи – уточнить, в каких случаях государства вправе законно осуществлять меры посещения, досмотра, задержания и изъятия в отношении судов без национальности, а также определить минимальные гарантии, необходимые для обеспечения соответствия международным обязательствам в сфере прав человека и при миграционных операциях принципу non-refoulement. В исследовании применяются доктринальный правовой анализ и договорное толкование норм права моря, сравнительная оценка конкурирующих научных подходов к статусу судов без гражданства, а также анализ релевантной судебной и операционной практики. Полученные результаты предлагают практические критерии установления статуса судна без гражданства, разграничивают предписывающую и принудительную юрисдикцию и формулируют необходимость, пропорциональность и процедурную добросовестность в качестве базовых требований законного вмешательства в открытом море.

1. United Nations Convention on the Law of the Sea (adopted 10 December 1982, Montego Bay). URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf (accessed: 10.01.2026)

2. Convention on the High Seas (done at Geneva, 29 April 1958). URL: https://treaties.un.org/pages/viewdetails.aspx?chapter=21&mtdsg_no=xxi-2&src=treaty (accessed: 10.01.2026)

3. Vienna Convention on the Law of Treaties (done at Vienna, 23 May 1969). URL: https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pdf (accessed: 10.01.2026)

4. International Covenant on Civil and Political Rights (adopted 16 December 1966). URL: https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights (accessed: 10.01.2026)

5. Convention relating to the Status of Refugees (adopted 28 July 1951, Geneva). URL: https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-relating-status-refugees (accessed: 10.01.2026)

6. Protocol relating to the Status of Refugees (done at New York, 31 January 1967). URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/protocolrefugees.pdf (accessed: 10.01.2026)

7. Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (adopted 10 December 1984). URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/cat.pdf (accessed: 10.01.2026)

8. United Nations Convention against Transnational Organized Crime (adopted 15 November 2000). URL: https://www.unodc.org/documents/organized-crime/Intro/UNTOC.pdf (accessed: 10.01.2026)

9. Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air (adopted 15 November 2000). URL: https://www.unodc.org/documents/organized-crime/smuggling-migrants/SoM_Protocol_English.pdf (accessed: 10.01.2026)

10. Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children (adopted 15 November 2000). URL: https://www.ohchr.org/Documents/ProfessionalInterest/ProtocolonTrafficking.pdf (accessed: 10.01.2026)

11. Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (done at Rome, 10 March 1988). URL: https://treaties.un.org/doc/db/terrorism/conv8-english.pdf (accessed: 10.01.2026)

12. Guilfoyle D. Shipping Interdiction and the Law of the Sea. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. URL: https://www.cambridge.org/core/books/shipping-interdiction-and-the-law-of-the-sea (accessed: 10.01.2026)

13. Papastavridis E. The Interception of Vessels on the High Seas: Contemporary Challenges to the Legal Order of the Oceans. Oxford: Hart Publishing, 2013. URL: https://www.bloomsbury.com/uk/interception-ofvessels-on-the-high-seas-9781849461832/ (accessed: 10.01.2026)

14. Rothwell D.R., Stephens T. The International Law of the Sea. 2nd ed. Oxford: Hart Publishing, 2016. URL: https://www.bloomsburyprofessional.com/uk/international-law-of-the-sea-9781782256854/ (accessed: 10.01.2026)

15. Churchill R., Lowe V., Sander A. The Law of the Sea. 4th ed. Manchester: Manchester University Press, 2022. URL: https://manchesteruniversitypress.co.uk/9780719079689/ (accessed: 10.01.2026)

16. UNHCR. Interception of Asylum-Seekers and Refugees: The International Framework and Recommendations for a Comprehensive Approach. UN Doc. EC/50/SC/CRP.17, 9 June 2000. URL: https://www.unhcr.org/sites/default/files/legacy-pdf/4963237411.pdf (accessed: 10.01.2026)

17. European Court of Human Rights. Hirsi Jamaa and Others v. Italy (Application no. 27765/09), Judgment (Grand Chamber), 23 February 2012. URL: https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-109231 (accessed: 10.01.2026)

18. European Court of Human Rights. Medvedyev and Others v. France (Application no. 3394/03), Judgment (Grand Chamber), 29 March 2010. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-97979 (accessed: 10.01.2026)