Ответственность государственных служащих за нарушение служебной дисциплины и служебной этики: проблемы правового регулирования и правоприменения

В представленной к публикации статье рассматриваются проблемы дисциплинарной ответственности государственных служащих за нарушение служебной дисциплины и служебной этики. Авторами проведен глубокий анализ казахстанской и зарубежной юридической литературы и законодательства о государственной службе Республики Казахстан. Изучен в сравнительно-правовом плане положительный опыт зарубежных стран по вопросам дисциплинарной ответственности государственных служащих, работающих в гражданском секторе. Цель научного исследования – определить теоретические аспекты отдельных терминов и воп­ росов в этой области, выявить внутренние противоречия, неточности, пробелы и иные недостатки в правовом регулировании данных вопросов, на этой основе предложить конкретные меры по их преодолению. Статья подготовлена с использованием общих и частных методов, применяемых в научных исследованиях. Все это позволило авторам критически осмыслить заявленные вопросы и разработать некоторые предложения по уточнению формулировок некоторых терминов в Законе Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан», дополнению его новыми понятиями, а также сформулировать другие рекомендации по совершенствованию данного закона и подзаконных нормативных правовых актов в этой сфере.

1. Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000416

2. Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан. Утвержден Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000153

3. Жумалина Б. Дисциплина на государственной службе. URL: //https://online. zakon.kz/Document/?doc_id=37165472

4. Чистова В.А. Служебная дисциплина как система стимулирования государственных служащих // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2018. – № 3. – С. 82–86.

5. Лыкова М.Д., Нуриев Т.М. Служебная дисциплина на государственной службе в России и зарубежных странах. URL: //https://interactive-plus.ru/ru/article/ 114027/discussion_platform

6. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». URL: //https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/4c22b2eb80049afc9ad88f643fa48a1f4c1950aa/

7. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года. URL: // https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000375#z156

8. Очаковский В.А., Крутова Я.А., Жукова Н.А. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации // Научный журнал КубГАУ. – 2014. – № 99(05) – С. 1–11.

9. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000414#z1

10. Указ Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 года № 364 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U070000364_

11. Закон Республики Казахстан от 6 января 2011года «О правоохранительной службе». URL: // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1100000380#z3

12. Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1999 года № 321 «Об утверждении Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан» (утр.силу). URL: //https://adilet.zan.kz/rus/docs/U990000321_

13. Старовойтов А.В. Реформирование российской государственной гражданской службы и опыт зарубежных стран. – М.: Фонд «Развитие парламентаризма в России», 2003. URL: // http://www.legislature.ru./

14. Лещина Э.Л. Дисциплинарная ответственность и дисциплинарный процесс в системе государственной службы США // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2024. – Т. 24. – № 4. – С. 89–97.

15. Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152 «О некоторых вопросах прохождения государственной службы». URL: // https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000152.