«Ресей Федерациясындағы пробация туралы» заңның тұпнұсқасы және қылмыстық-атқару құқығын дамыту бағыттары

Мақалада «Ресей Федерациясындағы пробация туралы» заңды талқылау мен қабылдаудың кейбір аспектілері сипатталған. Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасына ұсынылған заң жобасы мен қабылданған заңның мәтініне салыстырмалы талдау жүргізіледі және бірқатар өзгерістер атап өтілмек: ішкі істер органдарына ішкі істер органдарымен өзара іс-қимыл жасау міндеті жүктелді, атқарушылық пробацияны қолдану бойынша қылмыстық-атқару инспекциялары; пенитенциарлық пробацияға жататын адамдардың міндеттерінің тізбесі қысқартылды; және т.б. Мақала авторлары заң жобасын талқылау кезінде 2021–2022 жылдарға ерекше назар аударған кейбір мәселелер атап өтілді: пробацияның мақсаты ретінде қылмыстың алдын алу, сотталғандарды түзеу, пробацияның үш түріне (атқару, қылмыстық атқару және соттан кейінгі) пенитенциарлық) және оларды жүзеге асыру механизмі, оның ішінде пробация субъектілерінің, қоғам өкілдерінің және ол қолданылатын тұлғалардың құқықтары мен міндеттерінің тізбесі арқылы және т.б. Бұл заңның қабылдануы сотталғандардың, жазаны атқарушы мекемелер мен органдардың, қоғам өкілдерінің және қылмыстық-атқару-құқықтық қатынастардың басқа да қатысушыларының өзара іс-қимылының жаңа негіздері ретінде пробация шараларына байланысты қылмыстық-атқару құқығының пәнін іс жүзінде кеңейтті. Қылмыстық-атқару заңнамасын дамытудың одан әрі бағыттары теориялық және қолданбалы проблемалардың болуына байланысты екені атап өтіледі: пробация мақсаттары мен қылмыстық-атқару заңнамасы мақсаттарының арасындағы айырмашылық, сондай-ақ оларға қолжеткізудібағалау критерийлерінің белгісіздігі; сотталғандар мен пробацияға жататын адамдардың құқықтық жағдайының сәйкес келмеуі; табиғи зілзалалар, төтенше немесе соғыс жағдайы енгізілген жағдайларда пробациялық бақылау шараларын қолдану; т.б.

1. Ермасов Е.В., Дегтярева О.Л. Вопросы создания службы пробации в России // Закон и право. – 2016. – № 8. – С. 74–76.

2. Уткин В.А. О перспективах пробации в России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2016. – № 4. – С. 5–8.

3. Антипов А.Н., Строгович Ю.Н. Пробации в России быть. Проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации» // Право и образование. – 2021. – № 10. – С. 108–123.

4. Мельникова О.В. Служба пробации приоритетное направление развития уголовноисполнительной системы российского государства // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 11(203). – С. 220–222.

5. Головастова Ю.А. Тенденция расширения предмета уголовно-исполнительного права: методологические подходы // Библиотека криминалиста. Научный журнал. – 2016. – № 4(27). – С. 80–84.

6. Давыдова И.А. Теоретические проблемы правового регулирования исполнения уголовных наказаний в трудах Н.А. Стручкова и современное уголовно-исполнительное право // Уголовно-исполнительное право. – 2017. – Т. 12. – № 2. – С. 115–119.

7. Орлов В.Н. Идеи профессора Н.А. Стручкова и перспективы развития уголовно-исполнительного права // Уголовно-исполнительное право. – 2018. – Т. 13. – № 1. – С. 8–13.

8. Скорик Е.Н. О некоторых проблемах определения критериев оценки достижения целей наказания // Вестник Кузбасского института. – 2017. – № 2(31). – С. 99–103.

9. Тепляшин П.В. Многокритериальный подход при конкурсном отборе осужденных к условнодосрочному освобождению // Пролог. – 2014. – № 4(8). – С. 37–44.

10. Общественный контроль за обеспечением прав осужденных к лишению свободы (проблемы законодательства): монография / М.Ю. Воронин, Ю.А. Кашуба, Т.В. Кленова, А.А. Крымов и др.; под ред. А.П. Скибы. – Рязань: Академия ФСИН России, 2021.

11. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения: монография / И.А. Ефремова, Ю.А. Кашуба, В.Н. Орлов и др.; под общ. ред. А.А. Крымова; под науч. ред. А.П. Скибы; журнал «Российский криминологический взгляд». – 4-е изд., исправл. и доп. – М.: Криминологическая библиотека, 2022.