Понятие «религиозный экстремизм» в контексте международного права и национального законодательства

В статье анализируется понятие «религиозный экстремизм» в соотношении международного права и национального законодательства Республики Казахстан как светского, демократического и правового государства с многонациональной и многоконфессиональной структурой общества. Отмечается отсутствие универсально признанного определения религиозного экстремизма в научной литературе и нормативно-правовых актах, что осложняет формирование согласованных механизмов противодействия и поддержание баланса между свободой совести и необходимостью защиты общества от деструктивных религиозных идеологий. Методологическую основу исследования составляют формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод и междисциплинарный подход  с опорой на положения Конституции Республики Казахстан, нормы Уголовного кодекса и законодательства о национальной безопасности, а также международно-правовые акты универсальных и региональных организаций, включая резолюции Совета Безопасности ООН, документы Совета Европы, СНГ, ОИС и ШОС. Показано, что в международном праве терминологически преобладает категория «насильственный экстремизм», в то время как понятие «религиозный экстремизм» не получило четкого официального закрепления, хотя фактически рассматривается как одна из его форм и тесно связано с международным терроризмом. Обосновывается целесообразность формирования специального международно-правового института противодействия международному религиозному экстремизму и разработки в рамках ООН отдельной международной конвенции. В качестве итогового результата предлагается авторская дефиниция религиозного экстремизма как совокупности умышленных преступных действий, направленных против охраняемых объектов международного и национального права и совершаемых под влиянием религиозно-насильственной идеологии.

1. Constitution of the Republic of Kazakhstan. Adopted at the national referendum on August 30, 1995. Resolution of the Constitutional Council of the Republic of Kazakhstan dated December 21, 2001, no. 18/2 (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

2. Criminal Code of the Republic of Kazakhstan dated July 3, 2014, no. 226-V (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

3. Law of the Republic of Kazakhstan “On National Security” dated January 6, 2012, no. 527-IV (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

4. Rapoport D.C. The Four Waves of Modern Terrorism. Georgetown University Press, 2004. 238 p.

5. Sho M.N. International Law. Vol. 1. Almaty: National Translation Bureau, 2019. 584 p.

6. Bekbosynov E.T. Issues of Countering Religious Extremism in International Legal Regulation. PhD diss. (International Law). Astana, 2011. 134 p.

7. Ibrayeva A.S., et al. Legal Framework for External Security of the Republic of Kazakhstan // International Journal of Electronic Security and Digital Forensics. 2022, vol. 14, no. 2.

8. Large Law Dictionary. National Legal System (accessed: 25.06.2024)

9. UN Security Council. Resolution 1373 (2001), September 28, 2001 (accessed: 25.06.2024)

10. Alimkulov Y., et al. Examining the Potential Association between Perceived Life Expectations and Violent Behaviors // Journal of Criminal Justice. 2022, vol. 82, рр. 125–131.

11. Mukashev A.G. On the Concept of Narcotics Addiction // Pedagogical Bulletin of Kazakhstan. 2010, no. 1, рр. 54–62.

12. UN Security Council. Resolution 2354 (2017), May 24, 2017. (accessed: 25.06.2024)

13. European Convention for the Suppression of Terrorism. Strasbourg, January 27, 1977. (accessed: 25.06.2024)

14. Decision on the Concept of Cooperation of the CIS Member States in Combating Terrorism and Extremism dated August 25, 2005 (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

15. Law of the Republic of Kazakhstan “On Ratification of the Shanghai Cooperation Organization Convention on Countering Extremism” dated February 18, 2020, no. 303-VI (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

16. Law of the Republic of Kazakhstan “On Combating Extremism” dated February 18, 2005, no. 31 (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2020)

17. Law of the Republic of Kazakhstan “On Combating Extremism” dated February 18, 2005, No. 31 (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 28.10.2023)

18. Akhmetov E.B. (ed.) Collection of Normative Legal Acts on Combating International Terrorism and Extremism. Almaty: Raritet, 2007. 330 p.

19. Law of the Republic of Kazakhstan “On Combating Extremism” dated February 18, 2005, no. 31 (latest version), https://adilet.zan.kz (accessed: 17.02.2026)

20. Akimzhanov T.K., Koshkinbaeva A.S. On the Reasons for the High Latency of Modern Organized Crime in the Republic of Kazakhstan // Eurasian Scientific Journal of Law. 2025, no. 2(11), pp. 45–52. DOI: 10.46914/2959-4197-2025-1-2-45-52