Проблемы государственного регулирования и управления водными ресурсами в свете водного законодательства Республики Казахстан

В статье рассматриваются проблемы государственного регулирования и управления водными ресурсами в свете водного законодательства РК. Цель статьи заключается в рассмотрении особенностей правового регулирования водоохранных зон комплексного подхода – сочетания пространственного планирования, экологических норм и механизмов защиты прав землевладельцев. Проведен анализ действующего законодательства, выявлены существующие проблемы в правоприменительной практике и противоречия в разграничении полномочий между государственными и местными органами. Особое внимание уделено соотношению экологических и земельных норм, вопросам кадастрового учета, а также практическим аспектам соблюдения водоохранных режимов. На основе сравнительного анализа зарубежных подходов предложены рекомендации по совершенствованию правового регулирования и внедрению современных цифровых инструментов для контроля за использованием водоохранных территорий. Изучить нормативно-правовую базу Республики Казахстан, регулирующую водоохранные зоны и прибрежные полосы. Проанализирована практика применения законодательства на региональном уровне. Рассмотрен зарубежный опыт регулирования водоохранных территорий и выявлены возможности его адаптации в Казахстане. Определены основные проблемы и правовые коллизии, связанные с разграничением земель и охраной водных ресурсов. Разработаны предложения по совершенствованию законодательства и механизмов правоприменения.

1. Graziano M.P. Riparian buffers as a critical landscape feature // Biodiversity. 2022. Vol. 14. No. 3. Р. 172.

2. Albrecht J., Popadić S.N. Legal challenges of restricting land use for natural flood protection in the hinterland // Spatial Flood Risk Management. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2022. P. 33–51.

3. Сулейменова С.Ж. Сущность и особенности процессуальных форм реализации норм водного права // Eurasian Scientific Journal of Law. – 2023. – № 1. – С. 81–93.

4. Зиябекова Л.М. Совершенствование системы управления водными ресурсами Республики Казахстан. – 2023. URL: https://repository.apa.kz/handle/123456789/1211 (дата обращения: 10.01.2026)

5. Морозова Т.Г. Экологические основы природопользования: учебное пособие для СПО. – 2023. – С. 345.

6. Santos L., Birk S., Ferreira M.T. River conservation and restoration in croplands: can we improve the common agriculture policy as an instrument of practice? // Restoration Ecology. 2025. e70088.

7. He Q., Cai H., Chen L. Concept and method of land use conflict identification and territorial spatial zoning control // Sustainability. 2024. Vol. 16. No. 24. P. 11177.

8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2023 г. № 863 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан. Некоторые вопросы Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000863 (дата обращения: 10.01.2026)

9. Кусмамбетов К.Д. Правовое регулирование водных ресурсов Республики Казахстан: современное состояние и перспективы: дис... на соискание степени доктора философии (PhD). – Алматы, 2023. – 139 с.