Правовые модели совместного управления трансграничными водными ресурсами в международном и сравнительно-правовом контексте

В статье рассматриваются правовые модели совместного управления трансграничными водными ресурсами в условиях роста водного дефицита, климатических изменений и экологических рисков. Цель исследования заключается в выявлении эффективных международно-правовых и сравнительно-правовых механизмов регулирования сотрудничества государств и определении направлений модернизации действующих моделей управления. Научная и практическая значимость работы состоит в систематизации современных принципов международного водного права и выявлении разрыва между договорными нормами и их фактической реализацией в регионах. Методология исследования включает компаративно-правовой, формальноюридический и системный методы, примененные при анализе Конвенций ООН 1992 и 1997 гг., региональных соглашений и национального законодательства. Установлено, что эффективность водного сотрудничества зависит от полноты договорной базы, институциональной устойчивости комиссий, механизмов контроля и интеграции экосистемного подхода. Сделан вывод о необходимости перехода от декларативных соглашений к комплексным бассейновым моделям управления. Особое внимание уделено роли обмена данными и участия заинтересованных сторон. Подчеркивается значение судебных гарантий экологических прав. Практическая ценность результатов исследования связана с их применением при разработке водной политики и межгосударственных договоров.

1. Sindico F. National Sovereignty Versus Transboundary Water Cooperation: Can You See International Law Reflected in the Water? // AJIL Unbound. 2021. Vol. 115. P. 178–182. https://doi.org/10.1017/aju.2021.24

2. Случевская Ю.А. Проблемы формирования международно-правовой модели совместного использования и охраны международных водотоков // Lex Russica. – 2019. – № 3(148). – С. 73–86. DOI: 10.17803/1729-5920.2019.148.3.073-086

3. McCaffrey S.C. International water cooperation in the 21st century: recent developments in the law of international watercourses // Review of European, Comparative and International Environmental Law. 2014. Vol. 23. No. 1. P. 4–14. DOI: 10.1111/reel.12064

4. Ozenbayeva A., Yerezhepkyzy R., Yessetova S., Jangabulova A., Beissenbayeva M. Legal regulation of transboundary water resources of the Republic of Kazakhstan // Environmental Development. 2022. Vol. 44. Art. 100781. DOI: 10.1016/j.envdev.2022.100781

5. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17–18 марта 1992 г.). URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/water/pdf/watercon.pdf

6. Конвенция ООН о праве несудоходных видов использования международных водотоков (НьюЙорк, 21 мая 1997 г.). URL: https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/8_3_1997.pdf

7. Соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в сфере управления и охраны водных ресурсов межгосударственных источников (Алма-Ата, 18 февр. 1992 г.). URL: https://www.internationalwaterlaw.org/documents/asia.html#CA_Wate

8. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о совместном управлении и использовании трансграничных водных объектов (Ташкент, 21 дек. 2022 г.). URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2200000711

9. Sarfaraz M.U., Hall D.M., Rotman R.M. Data sharing in transboundary water management // Frontiers in Water. 2022. Vol. 4. Article 982605. P. 1–7. DOI: 10.3389/frwa.2022.982605.

10. Reichert G. Transboundary water cooperation in Europe – a successful multidimensional regime? // Brill Research Perspectives in International Water Law. 2016. Vol. 1. No. 1. 111 p.

11. Ziganshina D. Water infrastructure in Central Asia: legal and institutional frameworks // Frontiers in Climate. 2023. Vol. 5. Article 1284400. P. 1–6. DOI: 10.3389/fclim.2023.1284400.

12. Конституция Республики Казахстан: принята на республиканском референдуме 30 авг. 1995 г. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000

13. Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-622/16 (10 nov. 2016). Decisión sobre el río Atrato como sujeto de derechos. URL: https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/T-622-16.htm

14. Schmeier S. The role of institutionalized cooperation in transboundary basins in mitigating conflict potential over hydropower dams // Frontiers in Climate. 2023. Vol. 5. Article 1283612. DOI: 10.3389/fclim.2023.1283612.

15. Seqat N. The principe of public participation in transboundary water resources management: a case study of transboundary basin organizations // Revue internationale de droit économique. 2022. Vol. XXXVI. No. 2. P. 55–75. DOI: 10.3917/ride.362.0055.