ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ
В статье проведен всесторонний анализ действующей нормативной правовой базы законодательной деятельности в Республике Казахстан. Авторы исследуют основные законодательные акты, регулирующие нормотворческий процесс, выявляют внутренние противоречия, пробелы и институциональные барьеры. Особое внимание было уделено оценке степени соответствия законодательной системы принципам эффективного государственного управления. Кроме того, будут рассмотрены текущее состояние цифровизации нормотворчества, основные вызовы – правовые, этические и технические, а также перспективы применения искусственного интеллекта (ИИ) для автоматизации анализа, разработки, общественного обсуждения и мониторинга законодательства. По результатам исследования были даны конкретные предложения по устранению выявленных проблем и повышению качества законодательного процесса, в частности по интеграции ИИ с учетом принципов внедрения цифровых технологий, открытого управления и защиты прав человека, включая искусственный интеллект (ИИ) в трансформации законодательного процесса в Казахстане. Представленные рекомендации направлены на совершенствование правовой системы страны, повышение ее адаптации к изменениям внутренней и внешней среды, а также на укрепление доверия граждан к институтам государственной власти.
В статье рассматриваются требования налоговых органов Республики Казахстан к субъектам бизнеса о признании сделок недействительными с целью исключения зачетов по НДС и КПН. Анализируется нормативно-правовая база, на которую ссылаются органы при предъявлении таких исков, включая нормы гражданского и налогового законодательства. Особое внимание уделяется роли Информационной системы электронных счетов-фактур (ИС ЭСФ), обеспечивающей удаленный контроль и выявление фиктивных операций. Автор поднимает проблему негативного влияния подобных исков на инвестиционный климат и указывает на частые процессуальные и доказательственные ошибки со стороны налоговых органов. Приводятся конкретные рекомендации по защите интересов бизнеса: сбор документов, показания свидетелей, формирование правовой позиции. Отдельно подчеркивается необходимость различать налоговые нарушения и гражданско-правовые обязательства. Сделаны выводы, способствующие повышению правовой грамотности налогоплательщиков и укреплению защиты их интересов в суде.
В статье рассматриваются правовые проблемы развития исламского страхования в Республике Казахстан. Подробно анализируются теоретические основы исламского страхования, а также его отличия от традиционного страхования. Цель исследования – проанализировать действующую правовую базу исламского страхования в Казахстане и определить механизмы ее совершенствования. Основные направления исследования: рассмотрение теоретических основ исламского страхования, выявление пробелов в национальном законодательстве, анализ путей внедрения стандартов шариата и адаптация международного опыта. Научная значимость исследования заключается в комплексном анализе правовых проблем развития исламского страхования в Казахстане. Практическая значимость состоит в том, что совершенствование правовых основ исламского страхования позволит диверсифицировать финансовый рынок и расширить доступ населения к финансовым услугам, соответствующим исламским принципам. В ходе исследования были использованы методы сравнительно-правового анализа, анализа нормативно-правовых актов, изучения международного опыта и системно-структурный подход. Результаты исследования выявили основные правовые барьеры развития исламского страхования в Казахстане. К ним относятся: отсутствие специального закона, несогласованность стандартов шариата, особенности налогового и бухгалтерского регулирования. Кроме того, были разработаны предложения по внесению изменений в законодательство, укреплению статуса Шариатского совета и внедрению международных стандартов.
Внедрение цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности общества обуславливает необходимость изучения отдельных аспектов проникновения цифровизации в систему национального права. К положительным эффектам, которые может принести цифровизация в данную сферу, с одной стороны, можно отнести оптимизацию национальной законодательной базы, с другой – процессы оцифровки правовой системы и применение в правовой деятельности инновационных технологий, повышающих ее прозрачность, эффективность и безопасность. Целью настоящей статьи является раскрытие основных проблем и перспектив сферы национального права Казахстана, а также определение ключевых тенденций развития отдельных отраслей права в условиях цифровых преобразований. В ходе исследования использовались методы анализа и синтеза, статистического анализа, сравнения. К результатам настоящего исследования относится описание основных нововведений в национальном законодательстве Республики Казахстан, касающихся правовой цифровизации. Изучены основные направления реализации государственной политики в сфере правовой трансформации. На основе сформулированных результатов проведенного исследования определены основные вызовы, перспективы для национального права в условиях цифровизации, а также раскрыты направления дальнейшего развития отдельных отраслей права. Указанные результаты исследования могут быть применены в сфере государственного управления в целях повышения эффективности их решений касательно трансформации национального права в условиях цифровых преобразований.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
В статье подробно анализируются правовые нормы трудового законодательства Республики Казахстан, касающиеся трудовой дисциплины и дисциплинарной ответственности как с теоретической, так и с практической точки зрения. Целью исследования является раскрытие содержания и правовой природы институтов трудовой дисциплины и дисциплинарной ответственности, оценка их влияния на правоприменительную практику, а также выявление правовых пробелов и нормативных противоречий в регулировании трудовых прав. Авторы оценивают их правовую технику, эффективность и правовую прозрачность путем проведения глубокого правового анализа соответствующих норм Трудового кодекса Республики Казахстан. Кроме того, обращают внимание на излишние формальности и правовые недостатки в процедурах нарушения трудовой дисциплины и наложения дисциплинарных взысканий. Результаты исследования обосновывают необходимость систематизации и совершенствования правоприменительной практики, определяя важность гармонизации национального трудового законодательства с общепризнанными стандартами международного трудового права. Практическая значимость исследования определяется доказательством необходимости повышения уровня защиты прав и законных интересов участников труда путем повышения эффективности механизмов правового регулирования трудовых отношений.
Акт выполненных работ по договору подряда имеет важное значение в правовом контексте, являясь документом, подтверждающим факт выполнения работ либо оказания услуги и исполнение обязательств сторон, предусмотренных контрактом. В статье рассматривается правовой статус таких актов в судебной практике Республики Казахстан, где они анализируются как юридический документ, подтверждающий фактическое исполнение работ (услуг). Механизм правового регулирования актов выполненных работ тесно связан с основными принципами гражданского права [1], такими как соблюдение обязательств сторон и защита нарушенных прав. Однако правовая природа таких актов остается предметом дискуссий, поскольку в судебной практике Казахстана наблюдается разнообразие подходов в признании односторонних актов выполненных работ действительными. С одной стороны, акт может восприниматься как подтверждение выполнения обязательств, с другой – как сделка, отражающая юридические последствия для сторон. Особое внимание уделяется вопросам доказывания факта исполнения работ и оформления соответствующих документов. Статья анализирует влияние актов выполненных работ на правоотношения сторон, их использование в качестве доказательства в судебных разбирательствах, а также роль таких актов в правоприменительной практике. Правовой статус актов выполненных работ требует более четкого правового урегулирования, что обусловлено необходимостью устранения юридической неопределенности в целях предотвращения споров по данному документу.
В статье проводится комплексный научно-правовой анализ института усыновления в гражданском судопроизводстве Республики Казахстан. Усыновление рассматривается не только как правовой акт, устанавливающий родственные отношения между усыновителем и ребенком, но и как форма социальной адаптации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Исследование охватывает как материально правовые, так и процессуальные аспекты усыновления, осуществляемого исключительно в судебном порядке в рамках особого производства. На основе анализа действующего законодательства, судебной практики, статистических данных за 2020–2024 гг. и научных источников выявлены основные проблемы, связанные с усыновлением, включая случаи фиктивного усыновления. Особое внимание уделено вопросам правового статуса заинтересованных лиц, классификации спорных ситуаций, а также пробелам в законодательстве в части недействительности решений об усыновлении. Научная новизна работы заключается в формулировании авторской концепции фиктивного усыновления как самостоятельного основания для признания усыновления недействительным. Авторы предлагают конкретные меры по совершенствованию действующего законодательства: введение специальной статьи в Кодекс «О браке (супружестве) и семье», уточнение полномочий заинтересованных лиц, регламентация постусыновительного контроля. Сделан вывод о необходимости комплексного законодательного реформирования для усиления судебного контроля, защиты прав детей и профилактики злоупотреблений. Ключевые слова: усыновление, гражданское судопроизводство, особое производство, права ребенка, фиктивное усыновление, семейное право, гражданский процесс.
В статье рассматриваются материально-правовые и процессуально-правовые аспекты ставшей классической для всех стран оговорки о публичном порядке. Применение данной оговорки дает основание судебным органам государства признать незаконным решение негосударственного органа по разрешению споров либо отказать в признании иностранного арбитражного акта или отказать в выдаче исполнительного листа по таким решениям. Конституционным судом Республики Казахстан рекомендовано Правительству рассмотреть вопрос о возможности четкого формально-юридического закрепления дефиниции термина «публичный порядок» в Законе РК «Об арбитраже» «с целью обеспечения ее формальной определенности и ясности». Актуальность темы обусловлена увеличением обращений участников арбитражного разбирательства о выдаче исполнительных листов по решениям арбитражей и большим количеством обращений об отмене решений арбитражей. В том числе жалобы обосновываются нарушением публичного порядка либо суды самостоятельно усматривают в рассматриваемом правоотношении факты нарушений публичного порядка и при отсутствии иностранного элемента. Новизна темы обусловлена недостаточностью в современной юридической литературе Казахстана научных публикаций о правовой сущности содержания публичного порядка, его легального определения; рассмотрением примеров применения оговорки о публичном порядке в судебной практике. Основные выводы по результатам исследования состоят в признании термина «публичный порядок» оценочной категорией, подлежащей в каждом случае индивидуальной квалификации судами. Результаты анализа указывают на тенденцию увеличения в судебной практике Казахстана дел об оспаривании решений арбитражей по мотиву нарушения публичного порядка с участием резидентов Казахстана.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Планирование расследования уголовных дел, связанных с авариями на шахтах, играет решающую роль в эффективной организации следственной работы. Оно способствует оперативному, объективному и всестороннему выяснению обстоятельств происшествия, а также позволяет определить оптимальный набор организационных и первоочередных следственных мероприятий. Такой подход включает: незамедлительное формулирование задач расследования; выдвижение и проверку версий причин аварии криминального характера; разработку методов и тактик их проверки; широкое применение научно-технических средств и рациональных тактических решений. Особое внимание в работе уделяется созданию алгоритма необходимых следственных действий при составлении плана; специфике проведения горнотехнической экспертизы; допросу представителей руководства шахты и инженерно-технического персонала. На основе проведенного анализа авторы предлагают конкретные меры по совершенствованию методики и планирования расследований аварий на горнодобывающих предприятиях.
В статье рассматриваются роль и функции частных детективов в современном обществе, а также анализируются риски нарушения прав человека при их деятельности. Отмечается, что во многих странах мира институт частного сыска законодательно урегулирован и частные детективы широко вовлечены в сбор информации в интересах клиентов, дополняя работу правоохранительных органов. В то же время отсутствие четкого законодательства может привести к злоупотреблениям и нарушению прав и свобод граждан, прежде всего права на неприкосновенность частной жизни. Цель настоящего исследования – выявить риски нарушения прав человека в деятельности частных сыщиков и обосновать необходимость нормативного регулирования их статуса в Республике Казахстан. Проведен сравнительный анализ зарубежного опыта правового регулирования частной детективной деятельности и текущего состояния этой сферы в Казахстане. Установлено, что в Республике Казахстан до сих пор не принят специальный закон о частных детективах, несмотря на признание необходимости его разработки на высшем уровне и попытки законодательного внедрения института частного сыска. В обсуждении обосновывается необходимость законодательного регулирования частного сыскного дела в Казахстане для балансирования интересов клиентов в получении информации и защиты общественных интересов и прав человека. Сформулированы рекомендации по разработке закона «О частной детективной деятельности» с учетом международных стандартов, включая введение лицензирования, этических норм и механизмов подотчетности, что позволит минимизировать риски нарушения прав человека.
В статье рассматриваются частые случаи использования гражданско-правовых сделок в качестве средства мошенничества, предусмотренного статьей 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан. В частности, поднимаются вопросы разграничения мошенничества в сфере предпринимательской деятельности и неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, изыскиваются эффективные пути их правильного решения, вырабатываются конкретные предложения. В ходе исследования, определяя гражданско-правовые сделки средствами совершения мошенничества, подняты проблемы тесной связи мошенничества с гражданско-правовыми отношениями. Актуальность темы заключается в том, что, в действительности не занимаясь предпринимательством, с целью хищения чужого имущества и во избежание уголовной ответственности за мошенничество, мошенники обманывают потерпевших и злоупотребляют их доверием по средством заключения гражданско-правовых договоров купли-продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Несмотря на рост случаев незаконного завладения чужим имуществом путем заключения гражданско-правовых сделок, обмана собственника мошенниками и злоупотребления его доверием для осуществления своих преступных намерений, в настоящее время заявления либо сообщения граждан о мошенничестве про должают оставаться незарегистрированными, уголовные дела невозбужденными и нерасследованными по статье 190 УК РК. В работе изучена судебная практика по гражданским делам о неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств и по уголовным делам о мошенничестве. Отражены ошибки, допущенные в деятельности органов уголовного преследования и суда. Разработаны рекомендации для улучшения судебно-следственной практики и повышения эффективности деятельности органов уголовного преследования и суда.
МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В данной статье рассматриваются вопросы обеспечения соразмерной защиты прав потерпевшего и подозреваемого (обвиняемого) в рамках уголовного судопроизводства. Автор подчеркивает значимость признания и реализации процессуальных прав потерпевшего на стадии предварительного расследования равнозначно с другими участниками уголовного процесса. Отсутствие действенного механизма и четкого нормативно го регулирования государственной правовой помощи потерпевшим формирует дисбаланс между сторонами и нарушает базовые положения, закрепленные в Конституции. Для устранения указанного дисбаланса, по мнению авторов, необходимо наделение потерпевших расширенным объемом прав, сопоставимых с правами подозреваемых и обвиняемых, с целью восстановления принципов справедливости и законности. В работе проведен сравнительно-правовой анализ уголовно-процессуального законодательства России и Республики Казахстан, выявлены положительные элементы казахстанской модели, рекомендованные к адаптации в правовую систему РФ. Обоснована актуальность создания в России фонда компенсации потерпевшим по при меру казахстанской практики.
Вступление в цифровую эпоху, отмеченную стремительным развитием искусственного интеллекта (ИИ), ставит перед нами новые вызовы, особенно в сфере защиты интеллектуальных прав. ИИ порождает как новые возможности для творчества и инноваций, так и безпрецедентные риски нарушения авторских прав, патент ной защиты и других форм интеллектуальной собственности. Основная цель исследования – комплексный анализ правовых механизмов защиты интеллектуальных прав в условиях бурного развития ИИ, с акцентом на казахстанской правовой системе и сравнительным анализом международного опыта. Научная значимость работы заключается в углубленном анализе актуальной и недостаточно изученной проблемы – защиты интеллектуальных прав в контексте ИИ. Исследование внесет вклад в развитие теоретических представлений о правовом регулировании интеллектуальной собственности в цифровой среде. В исследовании использовался комплексный подход, сочетающий анализ нормативно-правовых актов, сравнительный, а также доктринальный анализ. Проведя полное исследование были выявлены некоторые проблемы в законодательстве, а имен но отсутствие основополагающих понятий, связанных с ИИ. По мнению авторов, следует глубже изучить международную практику США – как законодательства, так и судебную практику. Практическая значимость работы состоит в разработке конкретных рекомендаций для законодателей, правоприменителей и представителей бизнеса по совершенствованию правовой базы и правоприменительной практики в Казахстане. Результаты исследования помогут снизить риски нарушения интеллектуальных прав, стимулировать развитие инноваций и создать более благоприятную среду для развития ИИ-индустрии в стране.
В современном правовом поле данная сфера требует не только совершенствования регуляторных механизмов, но и концептуальной трансформации аграрной политики в сторону экологически и социально ориентированных моделей. В статье рассматривается система международных и национальных правовых механизмов, направленных на регулирование устойчивых аграрных практик, включая органическое сельское хозяйство как институционализированную форму агроэкологического подхода. Целью исследования является проведение комплексного правового анализа существующих нормативных конструкций, регулирующих устойчивое сельское хозяйство в контексте реализации права на питание и достижение целей устойчивого развития. В рамках исследования решаются следующие задачи: выявить ключевые международно-правовые акты и институциональные платформы, обеспечивающие глобальную координацию в сфере продовольственной безопасности; проанализировать национальные подходы к правовому регулированию органического сельского хозяйства в Республике Казахстан и Китайской Народной Республике; выявить структурные правовые барьеры и недостатки в реализации экологических требований в аграрном секторе. Научная новизна исследования заключается в многоуровневом (глобальном и национальном) рассмотрении права как инструмента аграрной трансформации в условиях комплексных вызовов продовольственной и экологической без опасности.
ISSN 2959-4200 (Online)